Как проходит капремонт без отселения жильцов. Какое жилье дадут на время капремонта? Выселение при капитальном ремонте не производится

У вас в квартире дождь, лужи, образовавшиеся в точном соответствии с прогнозом погоды и выпавшими осадками вне стен вашего дома? В санузле вечный потоп, с которым не справляется жэковский сантехник? «Плачут» водопроводные трубы, и инженерные коммуникации то и дело выходят из строя? Фасад подпорчен временем? Диагноз очевиден: дом нуждается в капитальном ремонте. Ситуация, согласитесь, неоднозначная.

С одной стороны, неплохо бы привести все жилищное хозяйство в порядок, с другой – сразу напрашивается сравнение ремонта с пожаром, да не с одним. Что нужно знать о капитальном ремонте, чтобы не стать «погорельцем» поневоле, какие московские дома в ближайшее время попадут в «переделку» – об этом сегодняшний выпуск «Справочного бюро». Периодичность Периодичность комплексного капитального ремонта – 30 лет. Столько должно проходить времени от одного ремонта до следующего. Порядок предоставления жилого помещения ДЛЯ НАНИМАТЕЛЯ ст. 88 ЖК РФ предусмотрен следующий порядок: При проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если таковые не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить ему и членам его семьи на время проведения ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма. По договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа семьи переселиться, наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переезд «туда и обратно» осуществляется за счет наймодателя. Возможен и другой вариант. Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им другое благоустроенное жилье с заключением договора социального найма. В таком случае прежний договор подлежит расторжению. Если после проведения капитального ремонта или реконструкции помещение, занимаемое нанимателем и его семьей по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, бывшие жильцы могут быть признаны нуждающимися в жилье. Однако за ними остается право вселиться на меньшую жилплощадь. Противоположная ситуация: квартира после ремонта станет больше, и образуются излишки квадратных метров. Если общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, то наймодатель должен предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма до начала капитального ремонта или реконструкции. ДЛЯ СОБСТВЕННИКА: Собственнику жилого помещения, проживающему в доме, подлежащем отселению, в связи с реконструкцией или капитальным ремонтом, сносом, в порядке предварительного натурального возмещения предоставляется равноценное по стоимости благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в административных границах Москвы. В стоимость предлагаемого взамен жилого помещения включается рыночная стоимость освобождаемого жилья и соответствующая компенсация за непроизведенный капитальный ремонт. Комплексный и выборочный На профессиональном языке строителей и жилкомхозовских работников капитальный ремонт здания – это комплекс строительных работ, организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания, с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования. В понятие «капитальный ремонт» входит обновление фасадов, кровли (при повреждении более 50 процентов поверхности), трубопроводов водоснабжения, систем центрального отопления, канализации (при износе более 50 процентов), мусоропроводов, балконов, козырьков над балконами и входами в подъезд, ремонт межпанельных швов и несущих конструкций, асфальтового покрытия. Приведение в порядок подъездов, внутридомовых мест пользования, устройство систем видеонаблюдения, помещений (там, где это возможно) для дежурных по подъезду, установка домофонов, запирающих устройств. И еще многое другое. Капитальный ремонт делится на: комплексный, при котором восстанавливаются все изношенные конструктивные элементы сетей, устройств, инженерного оборудования, и выборочный – ремонт отдельных конструктивных элементов и инженерного оборудования зданий. При проведении капитального ремонта и модернизации жилых зданий без отселения жильцов сохраняется существующая планировка жилых помещений, износ основных элементов не превышает 60 процентов. Если дом идет под снос Если вы живете в доме, который подлежит сносу в ближайшие 10 лет, то его капитальный ремонт, восстановление и благоустройство считается нецелесообразным. И допускается в виде исключения, только в том объеме, который обеспечил бы вашу безопасность и сносные условия проживания на оставшийся срок. Всему – свой срок Все со временем стареет. И для самого здания, и для его «начинки» определены средние нормативные сроки службы. Вот примерный перечень средних сроков жизни конструкций и инженерных систем жилых зданий. Стены:

• особо капитальные (кирпичные в 2,5 – 3 слоя) должны простоять 150 лет;
• из облегченной кладки из кирпича шлакоблоков и ракушечника – 100 лет.

Перекрытия:

• железобетонные сборные и монолитные – 150 лет;
• деревянные по металлическим балкам – 100 лет;
• деревянные по деревянным балкам – 90 лет.

Полы:

• паркетные из бука (при посемейном заселении) – 45 лет, (в коммунальных квартирах) – 30 лет;
• паркетные из дуба (при посемейном заселении) – 60 лет, (в коммунальных квартирах) – 45 лет;
• дощатые (при посемейном заселении) – 30 лет, (в коммунальных квартирах) – 15 лет;
• из линолеума и поливинилхлоридных плиток (при семейном заселении) – 30 лет, (в коммунальных квартирах) – 15 лет;
• из керамической плитки (при посемейном заселении) – 90 лет, (в коммунальной квартире) – 60 лет.

Кровля:

• из керамической черепицы – 90 лет;
• из рулонных материалов с битумным покровным слоем – 5 лет;
• из черной кровельной стали – 15 лет;
• из оцинкованной стали – 30 лет.

Водосточные трубы:

• из оцинкованной стали – 15 лет;
• из черной стали – 5 лет;
• внутренние водостоки из полимерных труб – 15 лет.

Перегородки:

• железобетонные, бетонные – 150 лет;
• кирпичные, шлакобетонные – 90 лет;
• гипсовые, гипсоволокнистые – 60 лет;
• деревянные оштукатуренные – 30 лет.

Окна и двери:

• переплеты и дверные полотна с коробками в наружных стенах – 45 лет;
• внутренние двери с филенчатыми полотнами – 30 лет;
• внутренние двери с каркасными полотнами – 15 лет.

Центральное отопление:

• нагревательные приборы, радиаторы – 30 лет;
• трубопроводы – 30 лет;
• запорно-регулировочная арматура – 15 лет.

Горячее водоснабжение:

• трубопроводы – 15 лет;
• запорно-регулировочная аппаратура, смесители (при посемейном заселении) – 15 лет, (в коммунальных квартирах и местах общего пользования) – 10 лет.

Ванны:

• чугунные эмалированные (при посемейном заселении) – 45 лет, (в коммунальных квартирах и местах общего пользования) – 10 лет;
• стальные эмалированные – 15 лет.

Лифты:

• шкаф управления – 25 лет;
• электродвигатели, редукторы, купе, кабины – 15 лет.

Газооборудование:

• внутренняя домовая сеть – 20 лет;
• газовые плиты (для посемейного заселения) – 20 лет, (для коммунальных квартир) – 15 лет;
• водогрейные колонки – 15 лет.

За чей счет? Жилищный кодекс четко предписывает проводить капитальный ремонт общего имущества за счет собственника жилищного фонда. В том числе, собственника муниципального и государственного жилищных фондов – органов местного самоуправления. По общему правилу собственник жилья сам должен производить капитальный ремонт, а арендатор и наниматель – только косметический и текущий. Собственники, купившие, приватизировавшие, получившие жилье в наследство или на других основаниях, несут бремя содержания принадлежащего им имущества и обязаны оплачивать расходы на капитальный ремонт. Напомним, что речь идет не о ремонте собственной квартиры, а общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ст. 158 ЖК РФ обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяются на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на эти помещения. Жильцы дома на общем собрании принимают решение об оплате расходов на капремонт, о сроке начала ремонта, объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования. Если вопрос об установлении размера платы за содержание и ремонт помещения остается открытым, его устанавливает орган местного самоуправления (в Москве – орган государственной власти). Размер оплаты затрат по техническому обслуживанию жилищного фонда, включая затраты на капитальный ремонт, должен соответствовать единым нормам и правилам, установленным органами местного самоуправления. Плата за капитальный ремонт введена в структуру платежей на основании постановления правительства РФ «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения». Страховка от порчи Комментарий заместителя руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы Сергея Розанова: – Такой огромный объем ремонтных работ в столице невозможно выполнить с полным отселением жителей. Поскольку для этого требуется, как минимум, дополнительная жилая площадь, куда их можно было бы переселить. Мы должны предоставить равноценное жилье. Но бывает, что предоставляемое «переселенцам» жилье «сжимается» на треть. Сегодня проще снести дом и построить новый. У нас есть дома, которые не могут ждать выборочного капитального ремонта, их износ приближается к опасным 60 процентам, когда они просто «обязаны» попасть в программу комплексного капитального ремонта. Поэтому в городе все больший размах приобретает стартовавшая три года назад программа капитального ремонта и модернизации без отселения жителей. В прошлом году по этой программе было отремонтировано 248 тыс. кв. м жилой площади. В этом году планируется сдать 260 тыс. кв. м. Сегодня капитальный ремонт происходит только за счет бюджетных средств. В будущем мы планируем часть работ передать собственникам жилья. Капитальный ремонт без отселения граждан возможен только при полной поддержке самих граждан. Если даже один жилец с чем-то не согласен, тормозится все. К сожалению, бывают и жалобы от жильцов. Понять их можно: ведь им приходится терпеть немало неудобств. Во главу угла сегодня ставится задача – заблаговременно информировать жителей о видах и сроках работ, сделать информацию доступной. Мы рекомендуем подрядным организациям при проведении капитального ремонта иметь психолога, который бы помогал договариваться, находить взаимопонимание с жильцами, инициативными группами, старшими по дому. Впервые провели эксперимент страхования за счет подрядной организации имущества, нажитого собственниками жилья, на случай причинения ему вреда во время ремонта. Пока страховали дом в целом. В дальнейшем распространим эксперимент на каждую квартиру в отдельности. Еще одна задача – максимально сократить сроки ремонта. Сейчас, например, на то, чтобы привести в порядок весь подъезд, уходит месяц, на квартиру – две недели. Но мы и эти сроки хотим сократить: на подъезд – до 2-х недель, на квартиру – до недели.

ВОПРОС-ОТВЕТ

«Я – собственник жилья. За чей счет будет проводиться ремонт в моей квартире, если дом подлежит комплексному капитальному ремонту? А. К.» – Собственник жилья берет на себя все расходы по содержанию и ремонту своей собственности, то есть квартиры. При комплексном капитальном ремонте за счет средств городского бюджета меняются только основные инженерные коммуникации, все остальные работы проводятся за счет собственника жилья. «Недавно мы установили пластиковые окна в своей квартире. Теперь в нашем доме собираются проводить капитальный ремонт с заменой окон. Возместят ли нам затраты? Семья Никоновых» – Законодательством не предусмотрено возмещение таких расходов. «За чей счет будет проводиться капитальный ремонт домов, где создано ТСЖ? Павел Дейкун» – Источники финансирования – средства граждан, средства местного бюджета, бюджета РФ. В соответствии со ст. 145 ЖК РФ на общем собрании членов ТСЖ может быть принято решение об образовании специальных фондов, в том числе, и на капитальный ремонт. Размеры отчислений домовладельцев должны быть установлены на основании сметы и в соответствии с финансово-хозяйственным планом, ежегодно утверждаемым на общем собрании членов ТСЖ. Если в доме создано ТСЖ, но кто-либо из собственников квартир не является его членом, то ТСЖ обязано заключить с ним договор о содержании и ремонте общего имущества. «Кто и при каких условиях проводит замену газовых и электроплит в квартирах муниципальных домов, домов ЖСК льготным категориям жителей? Наталья Андреевна» В соответствии с постановлением правительства Москвы от 10. 08. 1999 г. «О финансировании отдельных видов работ по капитальному ремонту жилищного фонда» в квартирах, находящихся в собственности граждан, замена водонагревателей, газовых и электрических плит производится за счет средств собственников помещений. В муниципальных квартирах замена приборов производится за счет средств нанимателей. Граждане, проживающие в квартирах коммунального заселения, получающие субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг, Герои Советского Союза, Социалистического труда, Герои России, кавалеры орденов Славы 3 степеней, участники Великой Отечественной войны имеют право на замену электрических и газовых плит, а также водонагревателей, выработавших свой срок или непригодных для эксплуатации, за счет средств бюджета г. Москвы. Для решения вопроса им необходимо обратиться к балансодержателю дома. «Два года назад я сделал евроремонт в своей квартире. А на днях узнал, что наш дом ставят на капитальный ремонт. Кто возместит мне убытки в связи с тем, что будут менять трубы, пробивать стены? Имею ли я право не пустить к себе в квартиру ремонтников? Я. К.» – Дело в том, что законодательно эти вопросы пока не отрегулированы. Ни то, что ремонтная организация обязана вам компенсировать ущерб, ни то, что домовладелец обязан пустить к себе рабочих. В столице уже есть случаи, когда по этой причине капитальный ремонт дома не смогли довести до конца. Недавно была сформирована адресная программа комплексного капитального ремонта и модернизации жилых домов без отселения жителей на 2005 – 2007 годы. Столичные власти определили список домов, которые в ближайшие годы будут капитально приведены в порядок. Всего в него вошли 210 домов общей площадью 1 млн 555 тыс. кв. метров. Для каждого здания объем работ будет определяться индивидуально.

3. Отдельные вопросы, связанные с получением жилых помещений

3.1.
3.2.
3.3.

>> >> ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИРЕМОНТНЫХ РАБОТ В ЖИЛЫХ ДОМАХ 2.1. Капитальный и текущий ремонтгосударственного и муниципального жилищного фонда Изношенность муниципального жилищного фонда на всей территории России достигает 70 - 80 процентов. Это означает, что жилье находится в плохом состоянии и нуждается в ремонте. Дома не ремонтировались в среднем 10 - 40 лет. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется следующим образом: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд РФ), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам РФ (жилищный фонд субъектов РФ); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Основное понятие категории "потребители жилищных и коммунальных услуг" - "собственник жилого помещения". К собственникам жилых помещений относятся: 1) граждане, купившие, приватизировавшие или получившие в дар или наследство жилое помещение; 2) муниципальные и государственные органы власти или ведомства, которые владеют на праве собственности жилищным фондом, состоящим из неприватизированных или приобретенных ими тем или иным способом жилых помещений. Собственники, которые предоставляют свои жилые помещения в пользование и владение, являются наймодателями (например, муниципальный орган власти в лице администрации), а граждане (например, владельцы, но не собственники квартир), пользующиеся этими жилыми помещениями, являются нанимателями жилых помещений. В зависимости от формы собственности структура прав и обязанностей жильцов дома различна для граждан, являющихся собственниками жилого помещения и нанимателями жилого помещения, государственного или муниципального жилищного фонда. Начнем с прав и обязанностей жильцов, связанных с ремонтом, которые проживают в государственном и муниципальном жилом фонде. Наниматели жилого помещения. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Какие же права и обязанности имеет наниматель и наймодатель государственного и муниципального жилищного фонда? Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: Принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; Осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать: Уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме; Возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме; Возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя. В качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет право требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: Поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать иные требования; Немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; Проводить текущий ремонт жилого помещения; Своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством. Плата за содержание и ремонт жилого помещения включает плату за: Услуги и работы по управлению многоквартирным домом; Текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Наниматель жилого помещения вправе рассчитывать на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальные услуги, если его расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из установленного размера нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и нормативов потребления коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Признание нанимателей жилых помещений по договору социального найма в установленном ЖК РФ порядке малоимущими является безусловным основанием для освобождения таких граждан от платы за наем в государственном или муниципальном жилищном фонде. Вместе с тем за указанной категорией граждан сохраняется обязанность по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги. Текущий ремонт. Проведение текущего ремонта - это одна из обязанностей нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. К текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов; замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение перечисленных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с капитальным ремонтом дома, то они производятся за счет наймодателя. Кроме того, за счет наймодателя производится также текущий ремонт жилых помещений в случаях, когда такой ремонт связан с устранением неисправностей отдельных конструктивных элементов жилого дома или оборудования в нем либо с произведением капитального ремонта (например, когда в связи с ремонтом крыши дома у нанимателя в квартире повреждены обои). Капитальный ремонт. Наниматель жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда не оплачивает капитальный ремонт жилого помещения. По закону, ремонт должен делать собственник жилого помещения, т.е. наймодатель. Кроме того, проведение капитального ремонта существенно повышает стоимость самого объекта права собственности и означает приращение имущества собственника. К капитальному ремонту относятся следующие виды работ: Замена вследствие нормального износа основных конструкций дома, дверей, окон, полов; Перекладка печей (в домах, где нет центрального отопления); Ремонт центрального отопления, водопровода, канализации, ванного оборудования, мусоропровода, газооборудования, кухонных плит, электропроводки до ввода в квартиру. Говоря о капитальном ремонте, проводимом наймодателем, стоит упомянуть, что существуют два вида таких работ. Во-первых, это капитальный ремонт, не требующий отселения людей, во вторых, это капитальный ремонт, требующий отселения людей. В зависимости от плана работ должен решаться вопрос: в каком случае жильцы дома при капитальном ремонте должны быть выселены, а в каком капитальный ремонт может быть проведен без отселения. Рассмотрим оба варианта подробнее. 1. Капитальный ремонт жилых домов без отселения жильцов. При проведении капитального ремонта все работы обычно выполняют по стандартному перечню. Этот перечень, как правило, уточняется после обследования здания специальной комиссией ДЕЗа. Постоянное присутствие строителей вам придется терпеть от шести месяцев до года. Шуметь рабочие имеют право только в будни, не раньше девяти утра и не позже семи вечера. Весь мусор за собой они обязаны убирать. В праздники и выходные должны отдыхать и жильцы, и рабочие. Без отселения людей проводятся следующие виды работ. Фасад: восстановление облицовки или штукатурки фасадов, герметизация межпанельных стыков, утепление ограждающих конструкций, в том числе замена оконных и балконных заполнений, ремонт балконов и лоджий с их остеклением, устройство козырьков над балконами и лоджиями верхних этажей, обустройство входов в подъезды, окраска фасадов, установка и укрепление флагодержателей, домовых знаков и уличных указателей. Крыша: ремонт и частичная замена отдельных элементов (стропильной системы, ферм, плит), защита деревянных конструкций от влаги, восстановление температурно-влажностного режима на чердаке, замена кровельного покрытия, замена элементов наружного или внутреннего водостока. Инженерные системы и оборудование: ремонт или замена (полная или частичная) внутридомовых систем тепло-, водо-, электро-, газоснабжения, канализации, вентиляции, дымоудаления и противопожарной автоматики, установка приборов учета, отделочные работы (до 15%), ремонт, замена и модернизация лифтов и мусоропроводов. Диагностика, монтаж и ремонт систем видеонаблюдения, домофонов, кодовых замков; восстановление сигналов закрытия чердаков и подвалов, линий связи и других слаботочных устройств и сетей. Внутридомовые места общего пользования, служебные и технические помещения: косметический ремонт, восстановление освещения, ремонт всех видов полов, герметизация мест пересечения инженерных коммуникаций с фундаментом здания, устранение подтопления, обустройство входов в подвал, оборудование помещений для консьержек. Благоустройство двора и прилегающей территории: устройство тротуаров, газонов, скамеек, заграждений, по возможности, игровых площадок, высадка деревьев. 2. Капитальный ремонт с отселением жильцов. На период проведения ремонта граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма. Следует учесть, что отселение граждан может быть: 1) временным (только на время проведения ремонтных работ); 2) без обратного заселения в ремонтируемый дом. В первом случае отселение происходит только на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома. В данном варианте наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Жилое помещение маневренного фонда предназначено только для временного проживания граждан в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя. Также на собственнике лежит обязанность заранее предупредить жильцов о предстоящем ремонте, предоставить договор найма или социального найма жилого помещения. После проведения капитального ремонта или реконструкции дома наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи вправе вселиться в жилое помещение, общая площадь которого в результате проведения капитального ремонта или реконструкции уменьшилась. При временном отселении с нанимателем должен быть заключен договор, в котором обязательно указываются срок отселения нанимателей, метраж постоянного жилого помещения после ремонта и временного жилого помещения, обязательства сторон. Решения о выселении принимают компетентные органы государственной власти или местного самоуправления. Во втором случае взамен жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, расторгается. Если вас отселяют из муниципальной квартиры без возврата в нее, то должны предоставить вам жилье по социальной норме в пределах административных границ города. Если квартира находится в собственности, то вы имеете право требовать равноценную квартиру. Вы можете купить дополнительные метры, если у переселяющего органа имеется возможность их продать по рыночной цене. Это не относится к собственникам, которым предоставлено жилье в районах массовой застройки. Если вы не хотите иметь площадь большего размера, вы вправе не покупать ее. Если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления жилья, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции. Чтобы нанимателю удостовериться, что размер жилого помещения сохранится, не увеличится (за счет соседней квартиры) и не уменьшится, ему необходимо ознакомиться с проектом капитального ремонта и сравнить его со старым планом дома. Важно иметь в виду, что нанимателю и проживающим совместно с ним членам его семьи, которые подлежат выселению с предоставлением благоустроенного жилого помещения, по правилам должно предоставляться благоустроенное жилое помещение и в тех случаях, когда эти лица выселяются из жилого помещения, не являющегося благоустроенным. Ремонт подъезда. Знакома ли вам такая ситуация: в вашем подъезде, к примеру, течет в подвале кран или прохудилась крыша, или просто ваш подъезд долгое время не ремонтировался. Жильцы обращаются в ДЕЗ. Там их выслушивают, но дальше этого дело не идет. Сколько бы вы ни ходили в ДЕЗ и ни требовали привести подъезд в порядок, представители ДЕЗа у вас так и не появляются. Что предпринять? Существует два варианта решения этой проблемы. Первый вариант. 1. Необходимо обратиться в управляющую домом организацию с претензией (составляется в форме заявления на имя руководителя организации) в двух экземплярах. Один экземпляр остается в организации, второй, с отметкой о регистрации, вы храните у себя. 2. Если после данного письменного обращения проблему не устраняют, можно смело обращаться в суд. Правда, для начала нужно собрать доказательства, сфотографировать обшарпанный подъезд и т.д. и обеспечить показания свидетелей, причем в качестве свидетеля может выступить любой человек, независимо от того, проживает он в этом доме или нет. 3. Нужно подать иск в суд. 4. При вынесении судом решения в вашу пользу главное - добиться, чтобы оно было исполнено. Второй вариант. 1. Вы за свой счет ремонтируете подъезд, но перед этим составляете акт, в котором указываете полную техническую непригодность места общего пользования - коридора в подъезде. 2. Составляете смету ремонтных работ. 3. После окончания ремонта оформляете акт приема выполненных работ. 4. Обязательно сохраняете все чеки. 5. Отправляетесь в ДЕЗ и просите возместить расходы. 6. Если коммунальные службы не соглашаются (а скорее всего, так и будет), обращайтесь в суд. Имейте в виду, что при реализации этого варианта возникают сложности: надо суметь доказать, что производимые работы были действительно необходимы, что выполнены они в том объеме, в котором требовалось. Поэтому перед началом работ лучше все-таки напишите заявление в ДЕЗ с требованием сделать ремонт в подъезде, а уж когда откажут, приступайте к работе. Что нового появилось в законодательстве в сфере защиты прав потребителей коммунально-жилищных услуг? Новое регулирование отношений по предоставлению коммунальных услуг гражданам вызвано принятием ЖК РФ и необходимостью защиты прав потребителей коммунальных услуг. Важный нормативный акт, защищающий права жильцов, принят Правительством РФ. Это Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 (далее - Правила), которые вступили в действие 1 июня 2006 г. Существовавшие ранее Правила уже не отвечали требованием времени и новому ЖК РФ. В указанных Правилах присутствует ряд положительных моментов, знание которых поможет потребителям отстаивать свои права. Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения и изменения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. В Правилах впервые на федеральном уровне урегулированы вопросы качества услуг, и теперь у жильцов появилась надежная защита при предъявлении претензий к работникам коммунальных служб. Правилами установлены основания и процедуры приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг. Такие меры возможны при форс-мажорных обстоятельствах: авариях, стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях, а также при неполной оплате потребителем коммунальных услуг, проведении планово-предупредительного ремонта, самовольном подключении потребителя к внутридомовым инженерным системам, использовании потребителем бытовых машин (приборов, оборудования) свыше допустимой мощности, неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем. При этом указывается, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг потребителям, полностью выполняющим обязательства, не допускается. В указанных Правилах для потребителей определена методика пересчета платы за некачественно оказанные услуги ЖКХ. В документе подробно и доступно объясняется, как должен действовать потребитель, чтобы ему сделали перерасчет, а в приложении к Правилам перечислены условия изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества. Разъяснено, как потребителю следует составлять заявление в подобных случаях. Указан в Правилах и порядок установления факта предоставления услуг ненадлежащего качества. Потребителю достаточно лишь сообщить о таком факте в аварийно-диспетчерскую службу или иную указанную исполнителем службу (можно по телефону). Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан назвать потребителю свою фамилию, имя и отчество, регистрационный номер заявки и время ее приема. Если сотруднику известны причины предоставления услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Когда причины сотруднику не известны, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату проверки указанного факта. По результатам проверки составляется акт, который подписывается потребителем и исполнителем. В случаях, когда они не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, ими определяются новое время и дата проверки, на которую приглашаются представители государственной жилищной инспекции и общественного объединения потребителей. Теперь потребители имеют право требовать с жилищно-коммунальных организаций уплаты неустойки в соответствии с законодательством о защите прав потребителей. Поэтому при заключении договора на предоставление коммунальных услуг вам необходимо обратить внимание на то, в каких случаях вы имеете право требовать не только снижения оплаты, но и уплаты неустойки. Если услуги предоставляются ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, плата за услуги снижается. Кроме того, Правилами установлен порядок перерасчета платы в случае временного отсутствия потребителей. Раньше этот порядок утверждали органы местного самоуправления, что вызывало многочисленные споры. Теперь при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд (а не 30 дней в течение года, как было раньше) производится перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение при условии отсутствия индивидуальных приборов учета по соответствующим услугам. Для осуществления перерасчета потребитель подает письменное заявление в течение месяца после окончания периода временного отсутствия. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц. Впрочем, бывают и такие случаи, когда все попытки уладить тот или иной конфликт путем переговоров заходят в тупик. Тогда гражданам приходится обращаться в судебные органы. Если вы не проживаете в квартире, то за коммунальные услуги можно не платить. Следует подчеркнуть, что Правила имеют прямое действие на территории России. Управляющие организации, товарищества собственников жилья ТСЖ или потребительские кооперативы, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления должны руководствоваться этими Правилами. Информация к размышлению. Что лучше: наем или приватизация? Этот вопрос до сих пор задают себе многие жильцы. Наниматель жилья по договору социального найма получает квартиру в бессрочное владение и пользование. Однако она не становится его собственностью, то есть ее нельзя продать, подарить или завещать. В то же время наниматель имеет право с согласия наймодателя свое жилье обменять, зарегистрировать в нем своих родственников, сдать в поднаем, сделать перепланировку. В случае смерти нанимателя все включенные в договор социального найма лица сохраняют права владения и пользования квартирой. Главной обязанностью нанимателя является своевременная оплата жилья и коммунальных услуг. При этом он не уплачивает налог на недвижимое имущество, и грядущие изменения в расчете налога его не затронут. Кроме того, наниматель не несет бремя расходов на содержание общего имущества дома, освобождается он и от платы за капитальный ремонт. В результате стоимость жилья по найму получается существенно ниже стоимости приватизированного жилья. Так что, раздумывая, приватизировать квартиру или нет, взвесьте все "за" и "против". Читать популярные статьи на сайте

Капитальный ремонт – это разного вида и объема ремонтные работы , которые призваны сохранить дом в допустимом состоянии, а также – это гарантия безопасности и удобства для его жильцов.

Даже Гражданский кодекс уполномочивает жильцов содержать свой дом в допустимом состоянии в статье 210.

Статья 210. Бремя содержания имущества
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Однако на практике не все так просто. После введения обязательных платежей за обязательный капитальный ремонт, многие люди выражают свой протест.

Жильцы новых домов не понимают, куда пойдут их средства, ведь дом только что сдан , а граждане, привыкшие устранять проблемы качественно и за свой счет, также не желают оплачивать чью-либо работу.

Есть отдельная категория граждан, которая прямо говорит: не хочу и не буду оплачивать . Эти люди просто не доверяют своей управляющей компании или ТСЖ, поэтому вовсе не желают выплачивать денежные средства на нужды капитального ремонта.

Тарифы на капитальный ремонт разнятся в зависимости от города, в котором вы проживаете. Самые высокие расценки относятся к жителям столицы, чуть меньше — в областных городах.

Не все средства, сданные на капитальный ремонт, расходуются рационально и граждане совершенно понятным образом хотят уберечь себя от обмана, поэтому отказываются платить по счетам .

Размер начисляемой пени определяет суд . Конечно, никто не обратиться против вас с иском, если ваша задолженность составляет всего 100 – 200 рублей.

Но если просрочка носит более весомый характер с такими же весомыми суммами, то управляющей компании или вашему ТСЖ ничего не остается делать, как воздействовать на вас через судебную инстанцию.

Пеня не может начисляться вечно . При неуплате взносов на капитальный ремонт в течение полугода, суд прибегает к другой мере наказания и вызывает неплательщика в суд на разбирательство, больше не оставляя ему шансов на исправление.

Невозможность продать квартиру

Чем грозит неуплата за капремонт? При продаже квартиры собственник обязан взять справку из БТИ , где будет говориться о том, что у него нет долгов за данную жилую площадь.

Однако, запретить продавать недвижимость в случае, даже если у собственника есть долги никто не может. Отказаться от покупки может лишь сам покупатель, но, как правило, если присутствуют долги, то покупатель просто немного сбивает цену на покупку и стороны расходятся.

Таким образом, продажа квартиры может обернуться как успехом, так и провалом , поэтому не стоит рисковать перед будущими покупателями. Лучше погасить все долги заранее.

Штрафы

Что будет, если не платить взносы на капитальный ремонт? Если пени продолжают начисляться в течение полугода, а собственник никак не реагирует на данное действие и не собирается платить по счетам, то суд вызывает его в судебное заседание.

По факту рассмотрения дела, если не будет выявлено причин, ослабляющих вину, то суд, помимо уплаты долга и пени, может наложить на неплательщика штраф , соразмерный нескольким будущим платежам.

Это делается с целью профилактики рецидива подобного проступка.

Другие последствия

Многих интересует: если я не плачу за капремонт, могут ли на меня подать в суд? Могут. И помимо денежных взысканий, суд может распорядиться изъять имущество у гражданина, принадлежащего ему на праве собственности.

Приставы придут по месту проживания неплательщика вместе с оценщиком и изымут вещи, имеющие стоимость соразмерно долгу.

Имущество будет продано с аукциона , а неплательщик будет предупрежден о том, что может произойти при дальнейшем игнорировании закона.

Еще одна мера воздействия – запрет на выезд из страны . Что грозит за неуплату в этом случае?

Ответственность за неуплату взносов на капитальный ремонт такова, что имя неплательщика будет внесено в специальную базу, которая не будет разрешать ему покинуть страну при проверке документов на границе.

Ограничения по выезду из государства будут сняты сразу же, как только будет погашен долг.

Помимо изъятия личных вещей, в последние годы стало широко применяться такое наказание, как арест имущества . Выполняют данное наказание судебные приставы по решению суда.

Приставы изымают личное имущества лица или лиц – неплательщиков и не выдают его до момента, пока долг не будет уплачен.

Кроме того, в целях профилактики, приставы могут оставить имущество под своим контролем на несколько месяцев с целью проследить насколько аккуратно впредь совершает платежи наказанное лицо.

Только после этого, изъятое возвращается неплательщику в целости и сохранности с предупреждении о повторном изъятии в случае неуплаты взносов на капитальный ремонт.

Могут ли выселить?

Частый вопрос: я не плачу за капитальный ремонт, что мне будет, кроме штрафов и пени? Могут ли меня выселить?

Действительно, многие граждане опасаются того, что их могут выселить из жилья . Ведь иногда обстоятельства складываются так, что возможности заплатить за капитальный ремонт в течение длительного времени правда нет.

Так как жилье находится в частной собственности граждан, никто не сможет их выселить, но перечисленные меры наказания будут применяться в обязательном порядке до момента, пока долг не будет погашен.

Отлично, когда государство стремится заботиться о своих гражданах, но иногда эта забота выливается в различные недовольства.

Недореформированность жилищной сферы в нашем законодательстве позволяет и жильцам, а также сотрудникам ТСЖ и управляющих компаний совершать проступки, которые нарушают интересы и права сторон.

Тщательный контроль со стороны государства и исполнение законов – единственный механизм , который позволит системе сборов на капитальный ремонт, а также его непосредственное выполнение функционировать идеально и в интересах граждан.

пРХВМЙЛПЧБОП 16.12.2008

х НПУЛПЧУЛЙИ ЧМБУФЕК - ПЮЕТЕДОБС ВМБЦШ. оБ ЬФПФ ТБЪ ТЕЮШ ЙДЕФ ОЕ П НБУУПЧПК ФПЮЕЮОПК ЪБУФТПКЛЕ, ОЕ П ЧПЪЧЕДЕОЙЙ РМПДПЧ ВПМЕЪОЕООПЗП ЧППВТБЦЕОЙС РТЙДЧПТОПЗП «УЛХМШРФПТБ», ОЕ П УФТПЙФЕМШУФЧЕ ВЙЪОЕУ-ГЕОФТПЧ Й ТЩФШЕ ЛПФМПЧБОПЧ Ч ЙУФПТЙЮЕУЛПК ЮБУФЙ УФПМЙГЩ. оБ УЕК ТБЪ ТЕЫЙМЙ ПВМБЗПДЕФЕМШУФЧПЧБФШ НПУЛЧЙЮЕК Ч УЖЕТЕ ЦЙМШС.

оЕФ, П ФПН, ЮФПВЩ ЧЩУФТПЙФШ Й ПФДБФШ ОХЦДБАЭЙНУС ОПЧПЕ ЦЙМШЕ, ТЕЮЙ, ЛПОЕЮОП, ОЕ ЙДЕФ - ЧЕДШ ЬФП ЦЕ РПДТЩЧ ПУОПЧ, ЖХОДБНЕОФБМШОЩИ РТЙОГЙРПЧ ОЩОЕЫОЕЗП УФТПС. «уЙМШОЩН НЙТБ УЕЗП» РПЪБТЕЪ ОХЦОП, ЮФПВЩ МАДЙ, ЦЕМБАЭЙЕ ХМХЮЫЙФШ ЦЙМЙЭОЩЕ ХУМПЧЙС, ЪБМЕЪБМЙ Ч ДПМЗПЧХА ЛБВБМХ ОБ ЧУА ЦЙЪОШ. лЧБТФЙТБ ЪБ ОЕУЛПМШЛП МЕФ ПВЩЮОПК ТБВПФЩ - ЬФП «РТПЛМСФЩК УПЧПЛ», ЬФП «ОЕ РПМПЦЕОП».

б ДЕОШЗЙ Ч УФТПЙФЕМШОПН Й ЦЙМЙЭОП-ЛПННХОБМШОПН ЛПНРМЕЛУЕ ЛТХФСФУС ПЗТПНОЩЕ, Й ЙИ ОБДП ЛХДБ-ФП ОБРТБЧМСФШ. оП ОЕРТЕНЕООП ФБЛЙН ПВТБЪПН, ЮФПВЩ ПУОПЧЩ УФТПС ПУФБЧБМЙУШ ОЕЪЩВМЕНЩНЙ. б ЪБПДОП Й ДБФШ РПОСФШ «ВЩДМХ», ЛФП ОБУФПСЭЙК ИПЪСЙО Ч ДПНЕ, ДБЦЕ ЕУМЙ ЙИ ЛЧБТФЙТЩ ЖПТНБМШОП РТЙЧБФЙЪЙТПЧБОЩ.

лБЛ ЙЪЧЕУФОП, ЪБФЕСМЙ ЧМБУФЙ ПЮЕТЕДОХА ЦЙМЙЭОП-ЛПННХОБМШОХА ТЕЖПТНХ, ЛПФПТБС УЧПДЙФУС Л РТЙЧБФЙЪБГЙЙ УЙУФЕН цли, УПЪДБОЙЕ ЮБУФОЩИ ХРТБЧМСАЭЙИ ЛПНРБОЙК - Б ЪОБЮЙФ, ТЕЪЛПЕ УОЙЦЕОЙЕ ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ ЛПННХОБМШЭЙЛПЧ Й ОЕ НЕОЕЕ ТЕЪЛЙК ТПУФ ФБТЙЖПЧ ОБ ЧУЕ. рЕТЕД ФЕН, ЛБЛ РЕТЕДБФШ ДПНБ РПД ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ фуц, УЖПТНЙТПЧБООЩН РП МЕЛБМБН ЧМБУФЕК Й Ч ЙОФЕТЕУБИ БЖЖЙМЙТПЧБООЩИ У ОЕК ЮБУФОЩИ ХРТБЧМСАЭЙИ, ТЕЫЕОП ВЩМП ОЕУЛПМШЛП ФЩУСЮ ДПНПЧ РП ЧУЕК нПУЛЧЕ ЛБРЙФБМШОП ПФТЕНПОФЙТПЧБФШ.

уБН РП УЕВЕ ТЕНПОФ, ДЕМП, ВЕЪХУМПЧОП, ЧТПДЕ ЛБЛ ИПТПЫЕЕ. оП ФП, ЛБЛЙН ЙНЕООП УРПУПВПН ПО РТПЙЪЧПДЙФУС, ОХЦЕО МЙ ПО Ч ТСДЕ УМХЮБЕ ЧППВЭЕ Й ЮБУФША ЛБЛПК ТЕЖПТНЩ СЧМСЕФУС - ЧПФ ФЕ ЧПРТПУЩ, ЛПФПТЩЕ Ч РТЙОГЙРЕ УФБЧСФ РПД УПНОЕОЙЕ РПМЕЪОПУФШ ЬФПЗП ОБЮЙОБОЙС. х ОБУ НБМП ЙОЖПТНБГЙЙ П ФПН, ЛБЛ ЬФП ДЕМП ПТЗБОЙЪПЧБОП Ч ДТХЗЙИ ДПНБИ, Ч ДТХЗЙИ ТБКПОБИ нПУЛЧЩ. оП УЮЙФБЕН ОЕПВИПДЙНЩН ТБУУЛБЪБФШ ПВЭЕУФЧЕООПУФЙ - Ч ЛБЮЕУФЧЕ РТЙНЕТБ Й, ОЕ ЙУЛМАЮЕОП, ЮФП ЙММАУФТБГЙЙ ПВЭЕК ФЕОДЕОГЙЙ - П ФПН, У ЮЕН УФПМЛОХМЙУШ НЩ, ЦЙМШГЩ ДПНБ ОПНЕТ 6 «в» РП юЕТЕРПЧЕГЛПК ХМЙГЕ (ТБКПО мЙБОПЪПЧП, уЕЧЕТП-чПУФПЮОЩК БДНЙОЙУФТБФЙЧОЩК ПЛТХЗ).

оБЮБФШ, ЧППВЭЕ, ИПФЕМПУШ ВЩ У ФПЗП, ЮФП ДПН РПУФТПЕО Ч 1977 ЗПДХ Й, РП ВПМШЫПНХ УЮЕФХ, Ч ТЕНПОФЕ ОЕ ОХЦДБМУС. еУМЙ ВЩ ФП ОБЧСЪЮЙЧПЕ ТЧЕОЙЕ, ЛПФПТПЕ РТПСЧМСАФ РПДТСДЮЙЛЙ, ОБРТБЧЙФШ ОБ ЛБРТЕНПОФ ДЕКУФЧЙФЕМШОП БЧБТЙКОПЗП ЦЙМШС - ЧПРТПУПЧ ВЩ ОЕ ВЩМП. оП ИПТПЫЕЕ ЦЙМШЕ «ТЕНПОФЙТПЧБФШ» ОБНОПЗП МЕЗЮЕ, Й ДЕОШЗЙ НПЦОП ПЗТЕУФЙ ОЕНБМЩЕ. б ФП, ЮФП ЦЙМШГЩ П ТЕНПОФЕ ОЕ РТПУЙМЙ - ФБЛ ЬФП НЕМПЮШ, ЛПФПТХА НПЦОП Й ОХЦОП, РП ЙИ НОЕОЙА, ЙЗОПТЙТПЧБФШ.

у БРТЕМС Й РП УЕК ДЕОШ ОБЫБ ЦЙЪОШ РПМОПУФША МЙЫЕОБ ВЩМПЗП УРПЛПКУФЧЙС Й ЖБЛФЙЮЕУЛЙ РТЕЧТБФЙМБУШ Ч РПУФПСООЩК ЛПЫНБТ. ьФП - ЧПУЕНШ НЕУСГЕЧ, ЧЩЮЕТЛОХФЩИ ЙЪ ЦЙЪОЙ ОЕРПОСФОП ОБ ЮФП. чПУЕНШ НЕУСГЕЧ РПУФПСООЩИ УФПМЛОПЧЕОЙК У УПНОЙФЕМШОЩНЙ МЙЮОПУФСНЙ, ПФОПУСЭЙНУС Л ЦЙМШГБН ЛБЛ Л ЗТСЪЙ РПД ОПЗБНЙ Й ХРПТОП ОЕ ЦЕМБАЭЙНЙ ПУФБЧЙФШ ЙИ Ч РПЛПЕ. оП ПВП ЧУЕН РП РПТСДЛХ.

ъБЛБЪЮЙЛПН РТПЕЛФБ ЛБРЙФБМШОПЗП ТЕНПОФБ ДПНБ СЧМСЕФУС хлтЙу ЗПТПДБ нПУЛЧЩ. рЕТЧПОБЮБМШОП - ДП ФПЗП, ЛБЛ ЕЕ РПУМЕ ЦБМПВ ЦЙМШГПЧ ПФУФТБОЙМЙ ПФ ЧЩРПМОЕОЙС ТБВПФ - ФЕОДЕТ ОБ РТПЙЪЧЕДЕОЙЕ ТЕНПОФБ ЧЩЙЗТБМП ппп «фтьу-уфтпк». жБЛФЙЮЕУЛЙ ХЛБЪБООБС ЖЙТНБ ПВПЪОБЮЙМБУШ Ч ОБЫЕН ДПНЕ Ч УЕТЕДЙОЕ БРТЕМС. зТХРРБ НПМПДЮЙЛПЧ (4-6 ЮЕМПЧЕЛ) РТПЫМБУШ РП ЬФБЦБН, МЙИП УВЙЧБС ЧУРХЮЕООХА ЛТБУЛХ Й РПВЕМЛХ, Й ЙУЮЕЪМБ ОБ ОЕУЛПМШЛП ОЕДЕМШ, ПУФБЧЙЧ РПУМЕ УЕВС ЗТСЪШ УМПЕН 10 УБОФЙНЕФТПЧ. рПУМЕ ЪЧПОЛБ ОБ ЖЙТНХ НХУПТ ХВТБМЙ. оЕ РТПЫМП Й НЕУСГБ, ЛБЛ РПСЧЙМПУШ ппп «уФТПКЗТБД» (УХВРПДТСДЮЙЛ). й ФХФ ОБЮБМУС ЛТПНЕЫОЩК БД. чЩЧЕЫЙЧБС ОБ РПДЯЕЪДБИ ПВЯСЧМЕОЙС ЪБ ОЕУЛПМШЛП ЮБУПЧ ДП ОБЮБМБ «ВПЕЧЩИ ДЕКУФЧЙК», УФТПЙФЕМЙ ДТХЦОП УФБМЙ УРЙМЙЧБФШ УФПСЛЙ Й ВБФБТЕЙ Ч ЛЧБТФЙТБИ. оЕНЩУМЙНЩК УЛТЕЦЕФ, ЗБТШ, ЗТПИПФ УФПСМЙ Ч РПДЯЕЪДБИ. лБЛ ФЕТТПТЙУФЩ, ЧТЩЧБМЙУШ ТБВПЮЙЕ ппп «уФТПКЗТБД» Ч ЛЧБТФЙТЩ, Б ЕУМЙ ЙИ ОЕ ЧРХУЛБМЙ - ЪЧПОЙМЙ Й ВЙМЙ Ч ДЧЕТШ. лПЗДБ УРТБЫЙЧБМЙ ЙИ ЖБНЙМЙЙ, ПОЙ ХДЙЧМСМЙУШ Й УУЩМБМЙУШ ОБ ЛБЛПЗП-ФП йВТБЗЙНБ (СЛПВЩ РТПТБВБ). оП йВТБЗЙН ФБЛЦЕ ОЕ РПЦЕМБМ ОБЪЧБФШ УЧПА ЖБНЙМЙА. лФП ПО, ПФЛХДБ - ФБЛ Й ПУФБМПУШ ФБКОПК. фБЛЦЕ НЩ ОЙЛПЗДБ ХЦЕ ОЕ ХЪОБЕН П ФПН, ЛФП ОЕРПУТЕДУФЧЕООП РТПЙЪЧПДЙМ ТЕНПОФ Й ЧИПДЙМ Ч ЛЧБТФЙТЩ, ВЩМБ МЙ Х ОЙИ ТЕЗЙУФТБГЙС, НЕДЙГЙОУЛБС УРТБЧЛБ, БФФЕУФБГЙПООЩЕ ДПЛХНЕОФЩ, ТБЪТЕЫЕОЙЕ ОБ ТБВПФХ. йОЙГЙБФЙЧОБС ЗТХРРБ ФТЕВПЧБМБ ПФ ТХЛПЧПДУФЧБ ппп «уФТПКЗТБД», ЮФПВЩ Х ЛБЦДПЗП УФТПЙФЕМС ВЩМ ВЕКДЦ У ЖПФПЗТБЖЙЕК, ЖБНЙМЙЕК Й ЙНЕОЕН, ОП ОЙЛБЛПК ТЕБЛГЙЙ ОЕ РПУМЕДПЧБМП.

жТПОФ ТБВПФ РТЙНЕОЙФЕМШОП Л ОБЫЕНХ ДПНХ ОБНЕФЙМУС РПЙУФЙОЕ ПЗТПНОЩК - НПЦОП ДБЦЕ УЛБЪБФШ, ЕУМЙ УТБЧОЙЧБФШ У ДТХЗЙНЙ ДПНБНЙ Ч ДТХЗЙИ ТБКПОБИ - БОПНБМШОП ПЗТПНОЩК. нОПЗЙЕ ТБВПФЩ ДМС ЦЙМШГПЧ - СЧОП ОЕ ОХЦОЩЕ, ОП ДМС ФПЗП, ЮФПВЩ ПУЧПЙФШ Й РТЙУЧПЙФШ ДЕОШЗЙ - СЧОП ОЕПВИПДЙНЩЕ ДМС РПДТСДЮЙЛПЧ Й ЙИ ЪБЛБЪЮЙЛПЧ ЧП ЧМБУФЙ, РПМХЮБАЭЙИ ОЕНБМЩЕ ПФЛБФЩ.

фБЛ, Ч РМБОЕ ТБВПФ ВЩМБ, Ч ЮБУФОПУФЙ, ПВМЙГПЧЛБ ОБТХЦОЩИ УФЕО ДЕЛПТБФЙЧОЩНЙ РБОЕМСНЙ - У ЬФПК ГЕМША Ч ФЕЮЕОЙЕ ОЕУЛПМШЛЙИ ДОЕК ФБЛ УЧЕТМЙМЙ УФЕОЩ, ЮФП НОПЗЙЕ ЦЙФЕМЙ ВЩМЙ ЧЩОХЦДЕОЩ РЕТЕЦЙДБФШ ЬФЙ ДОЙ Ч ДТХЗПН НЕУФЕ. чЩМБНЩЧБМЙ ПЛОБ Й УФБЧЙМЙ РМБУФЙЛПЧЩЕ. нЕОСМЙ ВБФБТЕЙ, УФБЧЙМЙ ОПЧЩЕ УФПСЛЙ УЙУФЕНЩ ПФПРМЕОЙС, РТПУЧЕТМЙЧБС РПМЩ Й РПФПМЛЙ. рПНЕОСМЙ НХУПТПРТПЧПД. рМБОЙТПЧБМПУШ ДБЦЕ РПНЕОСФШ ЛБОБМЙЪБГЙА, ФБЛ, ЮФПВЩ Ч ФЕЮЕОЙЕ ОЕУЛПМШЛЙИ ДОЕК МАДЙ РП УЧПЙН ОХЦДБН ИПДЙМЙ Ч ВЙПФХБМЕФЩ ОБ ХМЙГХ, ОП ЪДЕУШ ЦЙМШГЩ ЧПЪНХФЙМЙУШ Й ПФ ЬФПЗП РХОЛФБ ПФЛБЪБМЙУШ. рПУФПСООЩК ЫХН, ЗТСЪШ, УХЕФБ, ПЭХЭЕОЙЕ ФПЗП, ЮФП НЩ ОЕ СЧМСЕНУС ИПЪСЕЧБНЙ УЧПЕЗП ЦЙМШС, РПУФПТПООЙЕ МАДЙ Ч РПДЯЕЪДЕ. фБЛБС «НЕМПЮШ», ЛБЛ РЕТЙПДЙЮЕУЛЙЕ ПФЛМАЮЕОЙС ЬМЕЛФТП- Й ЧПДПУОБВЦЕОЙС, ЪБРБИ ЛТБУЛЙ Й РТПЮЙИ ИЙНЙЛБФПЧ ОБ ЖПОЕ ЧУЕЗП ПУФБМШОПЗП ДБЦЕ ОЕ ЪБУМХЦЙЧБЕФ ПУПВПЗП ЧОЙНБОЙС.

чПФ Й УЕКЮБУ ЦЙМШГПЧ Й ОЕ ДХНБАФ ПУФБЧМСФШ Ч РПЛПЕ - ФТЕВХАФ РХУФЙФШ ЙИ Ч ЛЧБТФЙТЩ ДМС РТЙОХДЙФЕМШОПК ЪБНЕОЩ ЧПДПРТПЧПДОЩИ ФТХВ. «нЩ ОЙЮЕЗП ОЕ ЪОБЕН, ОБУ ОЕ ЙОФЕТЕУХЕФ ЧБЫЕ НОЕОЙЕ, ЧЩ ПВСЪБОЩ ОБУ РХУФЙФШ», - ФБЛПЧ ПФЧЕФ ОБ ЧУЕ ЧПЪТБЦЕОЙС.

рП УЕК ДЕОШ ТЕНПОФОЙЛЙ ОБТХЫБАФ ТЕЦЙН ТБВПФЩ, УПЧУЕН ОЕ ДХНБС П ЦЙМШГБИ, ЛПФПТЩЕ ФХФ РТПЦЙЧБАФ. ыХН Й ЗТПИПФ НПЗХФ ОБЮБФШУС Ч МАВПЕ ЧТЕНС УХФПЛ - Ч РПМОПЮШ ЙМЙ Ч 4 ХФТБ. оЕГЕОЪХТОБС МЕЛУЙЛБ, ОЕФТЕЪЧПЕ УПУФПСОЙЕ ТБВПЮЙИ, ПФУХФУФЧЙЕ ЗТБЖЙЛБ ТБВПФ, ОЕРТПЖЕУУЙПОБМЙЪН, ДПРПФПРОЩЕ НЕФПДЩ ТБВПФЩ, ПФУХФУФЧЙЕ УПЧТЕНЕООЩИ ФЕИОПМПЗЙК, ФЕИОЙЛЙ ВЕЪПРБУОПУФЙ, РТЙНЙФЙЧОБС ФЕИОЙЛБ (ФПРПТ, МПН, ОПЦПЧЛБ) - ЧУЕ ЬФП ЗПЧПТЙМП П ФПН, ЮФП РЕТЧПОБЮБМШОП ЧЩВТБООЩЕ ЮЙОПЧОЙЛБНЙ ЖЙТНЩ «фтьу-уфтпк» Й «уФТПКЗТБД» ОЕ УНПЗХФ ЛБЮЕУФЧЕООП Й Ч УТПЛ ЧЩРПМОЙФШ ЧУЕ ТБВПФЩ.

рПУМЕ ОЕПДОПЛТБФОПЗП ПВТБЭЕОЙС РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЙОЙГЙБФЙЧОПК ЗТХРРЩ Ч ТБЪМЙЮОЩЕ ЙОУФБОГЙЙ - НЬТХ нПУЛЧЩ, Ч ДЕРБТФБНЕОФ РП ЛБРЙФБМШОПНХ ТЕНПОФХ ЦЙМЙЭОПЗП ЖПОДБ нПУЛЧЩ, Ч нПУЦЙМЙОУРЕЛГЙА, Ч РТЕЖЕЛФХТХ учбп, Ч ХРТБЧХ ТБКПОБ мЙБОПЪПЧП, Ч НЙМЙГЙА, Ч НЙЗТБГЙПООХА УМХЦВХ, Ч РТПЛХТБФХТХ - ВЩМБ ОБЪОБЮЕОБ РТПЧЕТЛБ. вХФЩТУЛБС НЕЦТБКПООБС РТПЛХТБФХТБ ЧЩСЧЙМБ УЙУФЕНБФЙЮЕУЛЙЕ ОБТХЫЕОЙС ппп «фтьу-уфтпк» ХУМПЧЙК ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП ЛПОФТБЛФБ Ч ЮБУФЙ УПВМАДЕОЙС ЗТБЖЙЛБ РТПЙЪЧПДУФЧБ ТБВПФ. рП ТЕЪХМШФБФБН РТПЧЕТЛЙ ЛПОФТБЛФ У ЖЙТНПК «фтьу-уфтпк» ВЩМ ТБУФПТЗОХФ. фЕРЕТШ ДПНПН ЪБОЙНБЕФУС ЖЙТНБ «уФТПК нПОПМЙФ» (ЗЕОЕТБМШОЩК ДЙТЕЛФПТ рБЧЕМ мЕПОЙДПЧЙЮ лПЗБО). оП РТПВМЕН ЬФП ОЕ ТЕЫЙМП. чУЕ ФЕ ОБТХЫЕОЙС, ЛПФПТЩЕ ВЩМЙ ИБТБЛФЕТОЩ ДМС РТЕДЩДХЭЙИ ЖЙТН, РТПСЧМСАФУС Й УЕКЮБУ. й ИПФС ВПМШЫБС ЮБУФШ ТБВПФ ХЦЕ УДЕМБОБ, ФЕН ОЕ НЕОЕЕ ЙИ ПЛПОЮБОЙС ЧУЕ ЕЭЕ ОЕ ЧЙДОП. оБРТЙНЕТ, «ОЕРТБЧЙМШОП» РПМПЦЕООХА РТЕДЩДХЭЕК ЖЙТНПК РМЙФЛХ Ч РПДЯЕЪДЕ У ЬОФХЪЙБЪНПН (ПФМЙЮОЩК РПЧПД «ПУЧПЙФШ»!) ПФДЙТБАФ, ЙУРПМШЪХС ПФВПКОЩЕ НПМПФЛЙ, Й ЛМБДХФ ОПЧХА. хЦ ЮФП ВЩ ЕЭЕ ФБЛПЕ РТЙДХНБФШ, ЛБЛХА УФБФША ТБУИПДПЧ, ЮФПВЩ РПМХЮЙФШ ЕЭЕ Й ЕЭЕ? жБЛФЙЮЕУЛЙ РПМХЮБЕФУС, ЮФП ЖЙТНБЮЙ Ч МЙГЕ ДПНБ 6 «в» ОБЫМЙ РТЙВЩМШОЩК ПВЯЕЛФ Й «ДПСФ» ЕЗП, Й ПФУФБЧБФШ ПФ ОЕЗП ОЕ УПВЙТБАФУС ОЙ Ч ЬФПН ЗПДХ, ОЙ Ч УМЕДХАЭЕН.

жЙТНЩ НЕОСАФУС - РТЙОГЙРЩ ПУФБАФУС ОЕЪЩВМЕНЩНЙ. мАДЙ ДМС ЖЙТН - МЙЫШ ТБВПЮЙК НБФЕТЙБМ, ЗТСЪШ РПД ОПЗБНЙ, ВЩДМП, РПЧПД ДМС ЪБЗТБВБУФЩЧБОЙС ДЕОЕЗ. ч ПВЭЕОЙЙ У ЦЙМШГБНЙ - РПМОПЕ ВЕЪТБЪМЙЮЙЕ Л ЙИ ОХЦДБН, РТЕЪТЕОЙЕ, ОБРМЕЧБФЕМШУЛПЕ ПФОПЫЕОЙЕ, ПФЛБЪ ПФ ЛБЛПК-МЙВП ПФЮЕФОПУФЙ. оБЙВПМЕЕ БЛФЙЧОЩН ЦЙМШГБН, ВПТАЭЙНУС ЧУЕЗП МЙЫШ ЪБ ФП, ЮФПВЩ ЙИ ПУФБЧЙМЙ Ч РПЛПЕ Й РТЕДПУФБЧЙМЙ ЧПЪНПЦОПУФШ УРПЛПКОП ЦЙФШ, РПДВТБУЩЧБМЙ Ч РПЮФПЧЩЕ СЭЙЛЙ ЪБРЙУЛЙ У ФТЕВПЧБОЙЕН «ОЕ ЧЩУФХРБФШ, Б ФП ИХЦЕ ВХДЕФ». уРЕГЙБМШОП РТСНП РПД ПЛОБ ЛЧБТФЙТЩ У БЛФЙЧОЩНЙ ЦЙМШГБНЙ - ПЮЕЧЙДОП, РП ХЛБЪБОЙА ОБЮБМШОЙЛБ ХЮБУФЛБ нЙИБЙМБ чЕОЙБНЙОПЧЙЮБ ыМЕОЙОЗБ - РПУФБЧЙМЙ ЛПОФЕКОЕТ ДМС ФЕИОПМПЗЙЮЕУЛПЗП НХУПТБ, ЮФП УПЪДБЕФ РПЧЩЫЕООЩК ДБЦЕ РП УТБЧОЕОЙА У ДТХЗЙНЙ ЛЧБТФЙТБНЙ ХТПЧЕОШ ЫХНБ. й ЬФП ЪОБС, ЮФП ФБН ОБИПДЙФУС РПМХЗПДПЧБМЩК ТЕВЕОПЛ. чУЕ ДБАФ ЮЕФЛП РПОСФШ: РПЛПК ДМС ВЩДМБ - ОЕРПЪЧПМЙФЕМШОБС ТПУЛПЫШ, РПЛПК ДМС ОЕЗП «ОЕ РПМПЦЕО». вЩДМП ДПМЦОП РТЙОПУЙФШ ЬМЙФЕ РТЙВЩМШ - ЙМЙ ОЕРПУТЕДУФЧЕООП, ЙМЙ ЙУРПМШЪПЧБФШУС ЛБЛ РПЧПД ДМС ПУЧБЙЧБОЙС УЖПТНЙТПЧБООЩИ ЙЪ ЕЗП ЦЕ ОБМПЗПЧ ВАДЦЕФОЩИ УТЕДУФЧ. й ЛБЛБС ЦЕ ЬФП ЧМБУФШ, ЕУМЙ ОЕ МЙЫБЕФ РПУФПСООП МАДЕК РПЛПС, ОЕ ОБРПНЙОБЕФ П УЕВЕ, ОЕ ОБЧСЪЩЧБЕФУС, ОЕ РПДБЧМСЕФ? еУМЙ ЧМБУФШ ВХДЕФ ФЙИПК Й ОЕЪБНЕФОПК, ФП ЬФП Й ОЕ ЧМБУФШ ЧПЧУЕ, Б РХУФПЕ НЕУФП.

чПФ, ОБРТЙНЕТ, ФЙРЙЮОЩК РПТФТЕФ - ЪБНЕУФЙФЕМШ ЗЕОЕТБМШОПЗП ДЙТЕЛФПТБ ппп «уФТПК нПОПМЙФ» дНЙФТЙК вПТЙУПЧЙЮ ыБНБЛЙО. пДОБЦДЩ, ЛПЗДБ ПО ОБИПДЙМУС ОБ ХЮБУФЛЕ, Л ОЕНХ РТЙЫМЙ ЦЕОЭЙОЩ-ЦЙМШГЩ ФТЕВПЧБФШ ПВЯСУОЕОЙК. ч ПФЧЕФ РПУМЩЫБМУС ПФВПТОЩК НБФ. лПЗДБ ПДОБ ЙЪ ЦЙФЕМШОЙГ РППВЕЭБМБ, ЮФП РТЙЧЕДЕФ МАДЕК, ЛПФПТЩЕ РПЗПЧПТСФ У ОЙН ЛБЛ НХЦЮЙОБ У НХЦЮЙОПК, ФП ыБНБЛЙО РПЪПТОП ВЕЦБМ У ХЮБУФЛБ. чППВЭЕ, ЙЪ ЕЗП ХУФ ОЕПДОПЛТБФОП НПЦОП ХУМЩЫБФШ ЛЧЙОФЬУУЕОГЙА ЙИ ПФОПЫЕОЙС Л МАДСН: «нЩ ФХФ ИПЪСЕЧБ, ЮФП ИПФЙН, ФП Й ДЕМБЕН, Б ЧБЫЕ НОЕОЙЕ ОБУ ОЕ ЙОФЕТЕУХЕФ».

б ЧПФ ЕЭЕ «ИПЪСЙО» - ОБ УЕК ТБЪ РТЕДУФБЧМСАЭЙК ОЕ ВЙЪОЕУ, Б ЧМБУФШ. иПФС, УХДС РП ДПМЦОПУФЙ, ФП ЧУЕ ЦЕ ФПЦЕ ВЙЪОЕУ - ФПМШЛП ОБ РПТСДЛЙ ВПМЕЕ РТЕДУФБЧЙФЕМШОЩК. оБЮБМШОЙЛ ДЕРБТФБНЕОФБ ЦЙМЙЭОПК РПМЙФЙЛЙ Й ЦЙМЙЭОПЗП ЖПОДБ нПУЛЧЩ РП уЕЧЕТП-чПУФПЮОПНХ БДНЙОЙУФТБФЙЧОПНХ ПЛТХЗХ оЙЛПМБК лПОУФБОФЙОПЧЙЮ вХДБОПЧ. рТЙЫМЙ Л ОЕНХ РТПУЙФШ П ЧЩДЕМЕОЙЙ - ЧТЕНЕООП, ДП ПЛПОЮБОЙС ТЕНПОФБ - ЛБЛПК-ОЙВХДШ ЛЧБТФЙТЩ Ч РПДЧЕДПНУФЧЕООПН ЕНХ ЖПОДЕ - ДМС ФПЗП, ЮФПВЩ НБФШ У ЗТХДОЩН ТЕВЕОЛПН НПЗМЙ РЕТЕЦДБФШ ЬФПФ ТЕНПОФ Ч ФЙИПН НЕУФЕ. рЕТЧПОБЮБМШОП ПО ЧЩДЕМЙМ ЛЧБТФЙТХ, Х НЕФТП «вПФБОЙЮЕУЛЙК УБД» - ДБЦЕ ОЕУЛБЪБООП ХДЙЧЙМЙУШ Й УФБМЙ ДХНБФШ, ЮФП ЪДЕУШ ОЕ ФБЛ, ЛБЛПК РПДЧПИ. б РПДЧПИ ПЛБЪБМУС Ч ФПН, ЮФП ОБ УМЕДХАЭЙК ДЕОШ вХДБОПЧ ЛЧБТФЙТХ ПФПВТБМ, МЙГЕНЕТОП НПФЙЧЙТХС ЬФП ФЕН, ЮФП ФБН «ЗТСЪОП», «ДМС ТЕВЕОЛБ ЧТЕДОП». пОП Й РПОСФОП - ПО МЙЮОП У ЬФПЗП ОЙЮЕЗП ВЩ ОЕ РПЙНЕМ.

нПЗХФ, ЛПОЕЮОП, ЧПЪТБЪЙФШ - РПЮЕНХ ЧДТХЗ ФБЛЙЕ ЧПЪТБЦЕОЙС? нПМ, ВМБЗПЕ ДЕМП ДМС ЧБУ ДЕМБАФ, Б ФХФ ФБЛЙЕ ОЕВМБЗПДБТОЩЕ ФЧБТЙ, ОЕ ПГЕОЙМЙ ВМБЗПДЕСОЙК. оП, ЧП-РЕТЧЩИ, ДЕМП ЬФП ПВЯЕЛФЙЧОП ОЕОХЦОПЕ - ДПН Ч ОПТНБМШОПН УПУФПСОЙЙ Й Ч ТЕНПОФЕ ОЕ ОХЦДБЕФУС. чП-ЧФПТЩИ, ЛБЛЙН ПВТБЪПН РТПЧПДЙФУС ТЕНПОФ, ЛБЛПЕ ПФОПЫЕОЙЕ Л МАДСН Й ЛБЛЙЕ МЙЫЕОЙС ПОЙ ЧЩОХЦДЕОЩ ЙУРЩФЩЧБФШ, ТБУУЛБЪБОП ЧЩЫЕ. ч-ФТЕФШЙИ, ЬФП ОЕ ЮФП ЙОПЕ, ЛБЛ ЮБУФШ ПЗТПНОПК УЙУФЕНЩ РП ЮБУФОПНХ РТЙУЧПЕОЙА ЗТПНБДОЩИ ВАДЦЕФОЩИ УТЕДУФЧ, ФП ЕУФШ ОБМПЗПЧЩИ ПФЮЙУМЕОЙК ЧУЕИ ОБУ. рТЙУЧПЕОЙА ЛПТТХНРЙТПЧБООЩН ЮЙОПЧОЙЮЕУФЧПН ОБ ЧУЕИ ХТПЧОСИ Й БЖЖЙМЙТПЧБООЩНЙ У ОЕК ЖЙТНБНЙ. й ФП, ЮФП ЦЙМШГЩ ЧЩОХЦДЕОЩ ОЕРПУТЕДУФЧЕООП УФБМЛЙЧБФШУС У «ТБВПФПК» РП ТЕНПОФХ УЧПЙИ ДПНПЧ, УП ЧУЕНЙ УЧСЪБООЩНЙ У ЬФЙН ВЩФПЧЩНЙ ОЕХДПВУФЧБНЙ - ЧУЕЗП МЙЫШ ЧЕТИХЫЛБ ПЗТПНОПЗП БКУВЕТЗБ ЪМПХРПФТЕВМЕОЙК, РТЙУЧПЕОЙС УТЕДУФЧ, ПФЛБФПЧ Й ФПНХ РПДПВОЩИ РТЙУХЭЙИ ОЩОЕЫОЕНХ УПГЙБМШОПНХ УФТПА НЕТЪПУФЕК.

й, ОБЛПОЕГ, НПЦОП РТПЧЕУФЙ ФБЛПК ТБУЮЕФ. йЪ ПЖЙГЙБМШОЩИ ЙУФПЮОЙЛПЧ РПМХЮЕОБ ЙОЖПТНБГЙС, ЮФП ОБ ЛПНРМЕЛУОЩК ЛБРЙФБМШОЩК ТЕНПОФ ДПНБ ЧЩДЕМЕОП 84 НЙММЙПОБ ТХВМЕК, ФП ЕУФШ РПТСДЛБ 8 ФЩУСЮ ТХВМЕК ОБ ЛЧБДТБФОЩК НЕФТ. ьФП ЪОБЮЙФ, ЮФП ОБ ЬФЙ ДЕОШЗЙ НПЦОП РПУФТПЙФШ ДПН, РП РМПЭБДЙ ЬЛЧЙЧБМЕОФОЩК ФТЕФЙ ДПНБ 6 «в». й ФБЛ РП ЧУЕК нПУЛЧЕ. оП, ЛБЛ ВЩМП ЧЩЫЕ УЛБЪБОП, ЧМБУФШ ОЙЛПЗДБ, Ч РТЙОГЙРЕ, ОЕ УДЕМБЕФ ФП, ЮФП ПВМЕЗЮЙФ ЦЙЪОШ РТПУФЩН МАДСН. чПФ ПФТБЧЙФШ ЙН ЦЙЪОШ - ЬФП ПОБ МАВЙФ. пУЧПЙФШ ДЕОШЗЙ - ЬФЙН ПОБ Й ЦЙЧЕФ. б РПНПЮШ - ОЙЛПЗДБ, ДБЦЕ Ч НЕМПЮБИ. чМБУФШ ОЙЛПЗДБ ОЕ ВХДЕФ УФПМШ ЦЕ НБУУПЧП, ЛБЛ РТПЙЪЧПДЙФ ЛБРТЕНПОФЩ, РТЕДПУФБЧМСФШ ВЕУРМБФОЩЕ ЛЧБТФЙТЩ, ЙВП ЬФП ПВТХЫЙФ ЪБРТЕДЕМШОЩЕ ГЕОЩ ОБ ЦЙМШЕ Й, УППФЧЕФУФЧЕООП, РТЙВЩМЙ ЪБУФТПКЭЙЛПЧ. ч ХУМПЧЙСИ ЛТЙЪЙУБ ЧМБУФШ У ГЕМША ОЕДПРХЭЕОЙС РБДЕОЙС ГЕО ТЕЫЙМБ ДБЦЕ ЧЩЛХРБФШ Х ОЙИ ЦЙМШЕ РП ОЩОЕЫОЙН ЪБПВМБЮОЩН ГЕОБН, ЪБ УЮЕФ ВАДЦЕФБ, ЪБ ОБЫ УЮЕФ, ОП ОЕ РТЕДПУФБЧМСФШ ЕЗП ОХЦДБАЭЙНУС - ФПМШЛП МЙЫШ РТЙДЕТЦЙЧБФШ. чМБУФШ Ч МЙГЕ ФЕИ ЦЕ вХДБОПЧЩИ ОЙЛПЗДБ ОЕ РПКДЕФ ОБ ФП, ЮФПВЩ ОХЦДБАЭЙЕУС Ч ЦЙМШЕ ЙЪВЕЦБМЙ ДПМЗПЧПК ЛБВБМЩ ОБ ЧУА ЦЙЪОШ. йВП ОЩОЕЫОСС ЧМБУФШ БВУПМАФОП ЧТБЦДЕВОБ РТПУФЩН МАДСН. й РТПУФЩЕ МАДЙ ДПМЦОЩ - ИПФС ВЩ ОБ ПУОПЧЕ ЬФПЗП РТЙНЕТБ - УДЕМБФШ ЧЩЧПД П ОЕПВИПДЙНПУФЙ ПФОПУЙФШУС Л ЧМБУФЙ ФПЮОП ФБЛ ЦЕ, ЛБЛ Й ПОБ ПФОПУЙФУС Л ОЙН. б УДЕМБЧ ЧЩЧПД, РТЙОСФШ ХЦЕ ТЕЫЕОЙЕ П ЛПОЛТЕФОЩИ ДЕКУФЧЙСИ Ч ПФОПЫЕОЙЙ ОЕЕ.

Отстоять перед чиновниками префектуры жилищные права своей семьи, нарушенные при ремонте дома, смогла упорная и грамотная женщина. А помог ей в этом Верховный суд, куда спустя долгое время дошло ее судебное дело.

В московском доме, где жила женщина со своей семьей и пожилыми родителями, начался капитальный ремонт. Жильцам в связи с этим чиновники предложили переехать на постоянное жительство в другой дом, при этом отказавшись от прав собственности на свое жилье, которое начали ремонтировать. Гражданка от такого подарка отказалась. Тогда префектура попросила суд отнять у гражданки ее жилье насильно и также насильно вручить ей другую квартиру. Районный Бабушкинский и городской суды столицы, рассматривая это дело, встали на сторону чиновников. Но ответчица оказалась серьезным противником и дошла до главного суда страны. И там самые опытные судьи сказали: права была женщина, а вот по отношению к ней закон нарушали.

Победа гражданки в подобном процессе на самом деле дорогого стоит не только для отдельно взятой городской семьи. Ситуация, в которую она попала как собственник жилого помещения, практически стандартна, и такой же, как предложенная женщине, квартирной схемой чиновники пользуются во многих крупных городах очень часто. Как правило, такое происходит, если речь идет о красивых и старинных домах в исторических или центральных частях города. Или в каком-либо другом замечательном месте. Такое жилье обычно местные власти ставят на капремонт не просто так, а с заранее известными последствиями.

"Приговоренный" дом действительно отремонтируют, и граждан при этом выселят, но под любыми предлогами назад их потом постараются не возвращать. А освободившийся особняк уйдет в "хорошие" руки и за очень немаленькие деньги, либо фирме под офис, либо более состоятельным жильцам. Та же схема срабатывает и в том случае, если дом не очень дорогой, а вот земля под ним может цениться практически на вес золота.

То, как Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда растолковала нижестоящим судьям и чиновникам статьи жилищного закона, обязательно надо знать тем, кто может попасть или уже попал в аналогичную ситуацию.

Итак, все началось с того, что Бабушкинский суд Москвы принял к рассмотрению иск префектуры к жительнице своего округа, ее домочадцам и родителям о выселении всех и прекращении права собственности на квартиру. Выселение предполагалось с "предоставлением другого жилья". А в это время дом в одном из замечательных переулков Москвы был признан подлежащим капитальному ремонту с отселением всех, там живущих. У нашей гражданки в этом доме была собственная трехкомнатная квартира. Чиновники предложили ей другую трешку в собственность немного большего размера, но в другом месте. Семья отказалась.

Суды - районный и городской, вынесли вердикт, что семья принудительно должна оставить свою квартиру и взять предложенную префектурой. В решении обоих судов записано, что они в своих решениях руководствовались 32-й статьей Жилищного кодекса и законом Москвы N 21 об обеспечении жилищных прав граждан при переселении. Логика этих судов была такова: квартиру ответчикам дали, в ней есть все условия для жизни, и она больше, чем старая, и стоит поэтому больше. Но семья все равно с такими доводами не согласилась. А Верховный суд за ней следом повторил: с этими судами согласиться нельзя. И вот по каким основаниям.

В законе Москвы о правах граждан при переселении в части 1 статьи 14 сказано, что при капремонте, если граждан на время работ выселяют, то им должны дать другое временное помещение с сохранением за собственниками их прав на квартиру в этом доме. В части 7 этой же статьи говорится, что, когда работы закончатся, граждан должны вернуть в их квартиры. В частях 9 и 10 той же статьи сказано, что если в результате ремонта квартира изменилась - стала больше или меньше, то отношения чиновников и жильцов решаются дополнительным соглашением. Если собственник в свое изменившееся жилье возвращаться не намерен, то тогда его переселяют.

Строго по закону женщину с семьей на время ремонта должны были переселить в так называемый маневренный фонд, а потом вернуть на место. Выбрать другое жилье ее могли попросить лишь в том случае, если бы она отказалась возвращаться. Но вот именно выбор-то гражданке никто и не подумал предложить.

Верховный суд подчеркнул, что именно это обстоятельство - отсутствие права выбора - и было главным для разрешения спора. Проверкой того, была ли предложена людям альтернатива, обязан был по закону заняться суд сразу при рассмотрении иска. Но он этого не сделал.

Кроме этого, заявил Верховный суд, в законе Москвы N 21 сказано, что собственникам в таких спорных ситуациях предоставляется равноценная компенсация по их выбору - в деньгах или в натуре. Старую квартиру за новую квартиру тоже можно дать, но с одним условием - это делается исключительно по согласию всех сторон, а не насильно.

В Жилищном кодексе, в той самой 32-й статье, сказано, что если собственник брать другое жилье не согласен, то местная власть, принявшая решение изъять у него старое жилье, имеет право только заплатить выкупную рыночную цену. Так что, подвел черту Верховный суд, нижестоящие суды, вписав в свои решения правильные нормы закона, на деле именно эти статьи и нарушили. Поэтому-то и оказались незаконными все вынесенные решения о насильном переселении семьи.