В отличие от распространенного стереотипного представления о доминировании в зарубежном досуге сугубо развлекательных элементов, достаточна сильна и тенденция организация культурно-просветительных и жизнетворческих программ в культурно-досуговых учреждениях. Так, в самой развитой капиталистической стране США в начале ХХ века получили широкое распространение общественные центры и народные дома, в которых организовывалась разнообразная культурно-досуговая деятельность. Как отмечает А.Зеленко, «спектакли, праздники, обеды с тостами, митинги, лекции для пропаганды теорий и кружки для объединения сторонников, - все это стало орудием общественного центра – народного дома» /8,с.2/. Характерно, что народные дома получили особенно широкое распространение в сельской местности.

Базой для развития культурно-досуговой деятельности в США стали уже в начале ХХ века организации религиозного характера, сетлементы (культурные поселки в городской среде, опыт функционирования которых был использован отечественными педагогами-просветителями, в том числе в организации культурно-досуговой деятельности), а также «движение в народ» интеллигенции в Англии и в США, возникшее одновременно с народническим движением в России. В начале ХХ века насчитывалось 250 – 300 сетлементов в Северной Америке, в Европе, Азии, Австралии. Задачей сетлементов, как правило, являлось «вовлечение населения соседской группы в активную общественную работу, выработка - (термин А.Зеленко) - местных вожаков для этого, развитие групповой жизни и создание общественного дома, где все эти местные общественные групповые интересы находят себе свое удовлетворение, согласование при разногласиях и дружественную взаимопомощь» / 8,с.103/. Сетлементы представляли собой фактически социально-культурные городские центры с развитой инфраструктурой социально-культурного обслуживания: приемными для гостей, столовыми, клубными помещениями для собраний организованных групп, детскими садами с системой кружков, праздничных мероприятий. Вот как выглядел наиболее распространенный перечень культурно-досуговых занятий в общественных центрах, создаваемых по образцу сетлементов: лекции, развлечения, общественные митинги для взрослых, массовые собрания, занятия физкультурой и спортом, клубное общение, игры, чтение, партийные собрания и съезды, «организации по общественному благосостоянию (бюро призваний, юридическая помощь, передвижные общественные кухни. Бюро найма, амбулатория и бюро обмена сведениями, продуктами и услугами. Распродажа пожертвованных вещей)» / 8, с.274).

Особый интерес в этом плане может представлять опыт Франции как страны с развитыми культурно-просветительными традициями.

Здесь проводится единая государственная эстетико-воспитательная политика. Эта политика обеспечивает успешное функционирование государственных учреждений культуры различных типов. Особое внимание государством уделяется эстетическому воспитанию населения. Под руководством государства эстетическое воспитание проводится уже в дошкольном, затем и в школьном возрасте. При этом сохраняется проблема разрыва между столичной и провинциальной эстетической культурой, которая является одной из ключевых для государственной культурной политики.

Уже в 50-е – 60-е годы ХХ в. во Франции сформировалась «концепция гуманистической культуры и ее народно-просветительской миссии. Популяризация культуры и искусства, эстетико-просветительская деятельность входят в круг центральных задач государства, политических партий, ведущих общественных организаций, деятелей культуры и искусства, меценатов» /7, с.11/. В этот же период растет как бюджет министерства культуры и просвещения Франции, так и сеть самых различных учреждений культуры, развивающих культурно-досуговую деятельность на основе дотаций государства – библиотеки-дискотеки, дома культуры, центры современного искусства, досуговые молодежные центры, театрально-концертные центры. Практикуются различные фестивали самодеятельного творчества, фольклорные праздники с участием самых различных слоев населения.

Концепция культурного просветительства во Франции связывается в основном с именем Андре Мальро, который был не только крупным писателем и ученым, но и долгое время министром культуры.

В 70-е годы во Франции стали происходить процессы, близкие к процессам периода перестройки в нашей стране. На первый план вышли ценности потребительской культуры в связи с повышением уровня жизни у некоторых слоев населения, стали развиваться гедонизм и индивидуализм во всех сферах общественной жизни, быта и досуга. Произошла дифференциация стилей жизни в обществе и соответственно возросла роль «мозаичной» культуры / А.Моль/.

В этой связи еще более возросла роль эстетической культуры, которая «все больше рассматривается не только как средство духовного обогащения человека, как некая ценность, приобщение к которой является благом. Она становится образом жизни, дающим бесконечную индивидуальную свободу. Эстетическая культура уже не является лишь катализатором развития, способом рекреации или одной из целей социального прогресса – она самоценна. Она – единственная сфера личной свободы, одновременно не противоречащая обществу и поднимающая достоинство личности» /7,с.12/.

В этой позиции государственной политики Франции в сфере эстетического воспитания содержится важная предпосылка для развития соответствующей культурно-досуговой деятельности по вовлечению населения в различные виды освоения эстетических ценностей, предполагающим создание особого эстетического пространства, противостоящего обыденной реальности и способствующего опять же самоидентификации личности.

В системе культурно-досуговых учреждений особо следуепт выделить Дома культуры во Франции, которые являются полифункциональными культурно-воспитательными учреждениями. Причем в них основным в воспитательным средством является профессиональное искусство. Среди наиболее распространенных форм культурно-досуговой деятельности в этих учреждениях: концерты, спектакли, выставки изобразительного искусства, литературные вечера и т.д. Важно отметить, что во многих Домах культуры практикуются открытые мастерские как «кухни» творческих работников, демонстрируемые посетителям этих учреждений. Открытый характер носят также публичные обсуждения спектаклей, выставок, кинофильмов, репетиции профессиональных коллективов, работа художников, скульпторов. Такая практика является дополнительным стимулом для участия в самодеятельном творчестве любых посетителей, как взрослых, так и детей. При этом наряду с традиционными жанрами самодеятельного творчества (хореография, театр, хоровое искусство и т.д.) развиваются виды самодеятельного творчества, приближенные по своему харктеру к самостоятельному хобби, индивидуальным «домашним» любительским увлечениям: дизайн, компьютерно-графическое и музыкальное творчество, создание видеофильмов и видеоклипов и т.д. / 7 /.

В качестве примера культуротворческих возможностей домов культуры можно привести деятельность самого крупного во Франции дворца культуры – Национального центра искусств и культуры им.Ж.Помпиду, открытого в 1977 г. ХХ века. Вот как описывает деятельность этого Центра один из исследователей зарубежной культурной политики: «Основные структурные единицы Центра: национальный музей современного искусства, Центр индустриального творчества, Публичная информационная библиотека и Исследовательский и координационный институт акустики музыки…На «подступах» к дворцу – оригинальный движущийся фонтан, сделанный по мотивам творчества И.Стравинского; на площади перед главным входом – непременные представители уличного искусства всех возможных направлений…Внутри здания входящих встречают большие и малые экраны дисплеев информационно-справочных служб, их вежливые сотрудники, отвечающие на все вопросы и вручающие желающим недельные программы работы Центра, буклеты, информационные листки. Компьютерные и телевизионные справочные установки рассчитаны и на индивидуальных посетителей (программы по требованию), и на группы (целостные программы деятельности центра)….Музей современного искусства имеет постоянную и сменные экспозиции, открытые террасы для выставок скульптуры, залы художественной фотографии, большой выставочный зал площадью около двух тысяч метров для крупных выставок, свою библиотеку, аудио-видеотеку…В институте музыки слушатели имеют возможность приобщаться к современной музыке. Ее экспериментальным направлениям, встретиться с композиторами, исполнителями, критиками… Центр индустриального творчества знакомит и с историей дизайна и его самыми последними достижениями…

В помещении Центра имеются кинозалы и видеозалы, отдельные телеэкраны в зонах отдыха, где демонстрируются мультфильмы. Идут тематические показы. Есть книжный магазин с книгами по искусству и культуре, эстетике, педагогике и несколько небольших киосков, залы для встреч с деятелями культуры, для конференций, театральных спектаклей, различных концертов…

Каждое подразделение Центра имеет высококвалифицированных специалистов-педагогов (аниматоров), которые ориентируют творческий процесс на культурно-воспитательные задачи и непосредственно работают с населением.

Целиком эстетическому воспитанию посвящена деятельность детской библиотеки и детского ателье, где сосредоточены саамы мощные педагогические силы. Детское ателье приучает ребят к творчеству в области музыки, изоискусства, дизайна, в сфере синтеза искусств. Здесь учат, например, совмещать в воображении и конкретном творчестве пространство и цвет, пространство и звук, конструировать из модулей технические макеты с учетом современных эстетических требований, моделировать воображаемые архитектурные ансамбли и т.д.

Ведут занятия педагоги, художники, ученые, инженеры, а сами занятия проходят в виде разовых сеансов, со свободным входом и выходом в любое время или циклами по 4-10 сеансов. Библиотека и ателье работают в контакте со школами Парижа, Парижского региона и даже других регионов страны…

Руководят деятельностью Центра его президент и два совета: директорский, занимающийся текущими делами, и ориентационный, определяющий стратегию…В составе стратегического управляющего органа имеются представители Национального Собрания Франции и Сената (т.е. обеих палат Парламента), Советов города Парижа и Парижского региона. Представители министерства культуры, сотрудники министерства национального образования, курирующие вопросы культуры, художественного воспитания и подготовки кадров, работники министерств науки и индустрии, авторитетные представители общественности, например, ректор Парижской академии. Президент межминистерской комиссии по охране национального художественного наследия…» / 17, с.21-22/.

Дома молодежи , или дома молодежного досуга во Франции в своей деятельности основной акцент делают уже не на профессиональном искусстве, а на самодеятельном творчестве самых различных видов (не только в сфере художественного исполнительства). Это широкий набор любительских структур, студий, кружков, в которых выявляются и развиваются самые различные творческие возможности участников, включая культуру общения, культуру чувств, разнообразные психологические умения и навыки через психологические тренинги, консультирование и т.д. / 7 /.

Культурно-досуговая деятельность развивается во Франции и в таких учреждениях как социально-образовательные центры ., основным принципом деятельности которых является раскрепощение личности и снятие закомплексованности у детей и подростков. Работники этих центров развивают спонтанное творчество у своих посетителей в сфере коммуникации и в различных социальных ситуациях. Эти центры создаются при школах, учреждениях культуры, предприятиях, муниципалитетах. Иногда они могут называться центрами гуманитарного самообразования.

В соответствии с акцентом культурно-досуговой деятельности на креативность во Франции сформировался новый тип педагога в сфере досуга, получивший название «аниматор». Эти специалисты имеют не только подготовку в том или ином виде творческой деятельности, но психологическую, социологическую подготовку, навыки импровизации.

Изменение социокультурной ситуации в Западной Европе в направлении усиления роста потребления продукции массовой культуры и социальной дифференциации общества привели к усилению полифункциональности в культурно-досуговой деятельности, сочетающей в себе познавательные, воспитательные компоненты с игровыми, развлекательными, а также к решению самых различных социальных задач, связанных с жильем, здоровьем, социальным обеспечением. Это выразилось в создании комплексных социально-культурных учреждений, осуществляющих разнообразную культурно-досуговую деятельность, в т.ч. «за стенами» этих учреждений. Наибольшее распространение комплексные социально-культурные учреждения получили на базе школ и лицеев. Большое внимание при этом уделяется социально неблагополучным группам населения. Так, например, в социально-культурных учреждениях г.Гренобля большое внимание уделяется работе с неблагополучными семьями, проблемной молодежи, мигрантам. Создаются и передвижные «общественные бюро» социально-культурных учреждений на периферии (например, Болонья), которые затем трансформируются в филиалы-центры социально-культурных учреждений города.

Нельзя не отметить и важность накопленного в цивилизованных странах Запада опыта реализации социально-культурного и педагогического потенциала досуговых развлечений. Появился даже своеобразное название стиля поведения в рекреационных клубных массовых программах – «клаббинг». Он определяется зарубежными исследователями как «веселье в компании других людей» / 6, с.12/. При всех издержках досуга развлекательного характера в странах Запада многие технологии его организации заслуживают самого пристального внимания со стороны отечественных специалистов культурно-досуговой деятельности.

Особо следует отметить имеющий большое значение сложившийся опыт становления культурно-досуговой деятельности в тематических парках США, имеющий всемирное значение. В этих учреждениях важное место занимают культурно-досуговые программы для социально незащищенных групп населения: пожилых, инвалидов, бедных семей, подростков, молодежи и т.д. Так, например, сложился опыт взаимодействия парков и домов престарелых. В парках создаются дневные лагеря для обитателей этих учреждений. Соответственно парки, обслуживающие престарелых, располагают соответствующим техническим оснащением и оборудованием, инструментами и деталями для ремонта инвалидных колясок, портативными рациями, удобными скамейками, дорожками, оборудованными для инвалидных колясок. Для этой категории посетителей в парках проводятся музыкальные программы, детские концерты, пикники, фестивали.

Особую категорию посетителей культурно-досуговых учреждений за рубежом составляют одинокие люди. Для них организуются клубы знакомств, экскурсии, походы, способствующие налаживанию новых социальных связей. Особый акцент в зарубежных культурно-досуговых учреждениях делается на межвозрастных, семейных досуговых программах, а также подростков и молодежи.

Сложившийся опыт организации культурно-досуговой деятельности за рубежом, таким образом, можно рассматривать как значимый ресурс для решения социальных проблем общества, задач социальной работы и социальной реабилитации социально незащищенных групп населения.

Вопросы для закрепления материала:

1.В чем состояло основное гуманистическое содержание культурно-досуговой деятельности до социалистической революции?

2.Каковы позитивные черты культурно-досуговой деятельности советского периода?

3.Назовите основные проблемы культурно-досуговой деятельности постсоветского периода.

4.Что из зарубежного опыта организации досуга является наиболее ценным для отечественной культурно-досуговой деятельности?

Литература:

1.Аванесова Г.А. Культурно-досуговая деятельность. – М.: Аспект Пресс, 2006. – 236 с.

2.Быкова Э.В. Социальная организация и общественная реализация любительского творчества// Ориентиры культурной политики. Вып.10.- М.: МК РФ ГИВЦ, 1997. – с.19 – 35.

3.Владимиров Е.А. Каким быть клубу. – М.: Сов.Россия, 1987. – 160 с.

4.Гагин В.Н. Праздничность как феномен русской культуры. – М.: Профиздат, 2005. – 320 с.

5.Горбатова И.И. Культурно-просветительная деятельность. – М.:МК РФ ГИВЦ, 2003. – 102 с.

6.Джексон Фил. Клубная культура. – У Фактория, Екатеринбург, 2005. – 336 с.

7.Зарубежный опыт функционирования различных учреждений культуры (реферативные обзоры). – М.: ГИВЦ МК РФ, 1991- 77 с.

8.Зеленко А. Общественные центры и народные дома в Северной Америке. – Прага: YMCA PRESS LTD, 1923. – 292 с.

9.Каменец А.В. Клубы вчера, сегодня, завтра. – М.: «Каисса», 2001. – 75 с.

10.Каменец А.В. Концептуальные основы культурной политики. – М.: МГУКИ, 2005. – 190 с.

11.Косарева М.В. Самодеятельный театр 1917 – 1927 годов: социокультурный анализ. Автореф. дис..канд.пед.наук. – М.:МГУКИ, 2008. – 20 с.

12.Костюрина Н.Ю. Новый город как модель советской культуры. – Владивосток: изд-во Дальневост. ун-та, 2005. – 189 с.

13.Кузнецова О.А. Культурный облик российской провинциальной буржуазии в 19 – начале 20 вв. (на материале Верхнего Поволжья). – Иваново: ИГТА, 2006. – 300 с.

14.Культурно-досуговая деятельность / Науч. ред. Жарков А.Д., Чижиков В.М. – М.: МГУК, 1998. – 461 с.

15.Лысенко Л.И. Социокультурная деятельность местного самоуправления и независимых общественных объединений в г.Таганроге в конце 19 – первой трети 20 вв. – Таганрог: изд-во Таганрог. пед. ин-та, 2007. – 204 с.

16.Марков О.И. Сценарно-режиссерские основы художественно-педагогической деятельности клуба. – М.: Просвещение, 1988. – 158 с.

17.Онуфриенко Г.Ф. Культура и искусство в условиях рынка (зарубежный опыт) //Ориентиры культурной политики. Вып.8 – М.: МК РФ, ГИВЦ, 1999. – с.64- 97.

18.Рябков В.М. Антология форм праздничной и развлекательной культуры России (18 – нач. 20 вв.). – Челябинск: Челяб. гос. акад. культуры и искусств. 2006. – 706 с.

19.Рябцев Ю.С. Путешествие в историю старой русской жизни. – М.: Русское слово, 2006. – 304 с.

20.Савченко А.М. История культурно-просветительной работы в СССР. – МГИК МК РФ, 1970. – 170 с.

21.Стрельцов Ю.А., Стрельцова Е.Ю. Педагогика досуга. – М.: МГУКИ, 2008. – 272 с.

Концепция просветительской деятельности «Просвещение для будущего» обобщает имеющийся опыт концептуального осмысления просветительской деятельности, является системным документом, имеющим теоретическое и практическое значение для организации просветительской работы в России.

Концепция описывает миссию, цели, задачи, функции и основные принципы просвещения; направления и формы реализации просветительской деятельности просветительскими организациями; потенциал просветительских организаций и механизмы его реализации; программу развития Российского общества «Знание»; взаимодействие просветительских организаций с органами власти по обеспечению права граждан на просвещение; международное просветительское сотрудничество Российского общества «Знание» и других просветительских организаций; механизм и ожидаемые результаты реализации Концепции просветительской деятельности на период до 2020 года. Важной частью Концепции является международная просветительская деятельность российских просветительских организаций среди соотечественников и граждан стран, имеющих с Россией дипломатические отношения.

Актуальна для широкого круга пользователей: организаторов просветительской и образовательной деятельности, методистов, преподавателей, активистов некоммерческих организаций, руководителей и специалистов органов государственной власти и муниципального управления, отвечающих за социальную работу с гражданами, студентов и слушателей образовательных и просветительских программ, а также всех тех, кто считает просветительскую деятельность важнейшим элементом сохранения и приумножения культурного наследия России.

© Международный институт менеджмента ЛИНК, 2016 г.

© Российское общество «Знание», 2016 г.

Преамбула

5. Взаимодействие просветительских организаций с органами власти

6. Международное сотрудничество Российского общества «Знание» и других просветительских организаций

7. Механизм и ожидаемые результаты реализации Концепции просветительской деятельности на период до 2020 года.

Заключение

Приложение 1. Участники обсуждения концепции

Приложение 2. Основные понятия

Приложение 3. Использование электронных каналов коммуникации для просвещения

Литература

«Общество должно быть посредником и проводником

настоящих, высоких, передовых

научных знаний от специалистов к народу».

С.И. Вавилов

Преамбула

призвана:

• оказывать содействие формированию научного мировоззрения граждан всех возрастов (и прежде всего молодежи), адекватного современным реалиям жизни в России и в мире;
• содействовать утверждению в мировоззрении цивилизационной самобытности нашей страны;
• всемерно использовать национальный и международный опыт просветительской и образовательной деятельности для оказания влияния на вектор развития цивилизации в целом.

Правовую основу просветительской деятельности составляют Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и ее субъектов, нормативные правовые акты органов исполнительной власти Российской Федерации.

В настоящее время возникла исторически обусловленная необходимость консолидации российского общества и объединения институтов государства и гражданского общества (независимо от их политических, этнических и конфессиональных особенностей) в усилиях, направленных на сохранение и развитие России как уникальной полиэтнической и многоконфессиональной социальной общности народов, исторически формировавших современное государство – Российскую Федерацию.

К концу первого десятилетия наступившего XXI века стало очевидным неблагополучие нравственной среды, сложившейся в нашей стране. Глубочайшее социальное расслоение, возникшее в результате реформ конца XX века, привело к всепроникающей коррупции и осложнению социально-экономических условий жизни, обострению межэтнических отношений.

В целом значительная часть народа страны сегодня находится в состоянии деморализованности, сниженной инициативы, пессимистических установок. Линия президента частично снимает социальное напряжение за счет культивирования патриотических настроений и демонстрации уверенности и силы на мировой арене. В то же время отсутствие совместного будущего, размытости неопределенного настоящего, во многом обесцененное прошлое приводят к усилению кризисных явлений, в том числе в мыслях, чувствах и поведении живущих в России.

На это накладывается характерная для периода 90-х годов прошлого столетия невнятность политики государства в области общего и профессионального образования, ослабление институтов культуры при агрессивной экспансии поп- и псевдокультуры, насаждаемой в Интернет- и медиапространствах вполне определенными социальными силами, направленными на разобщенность русскоязычной нации и создание конфликтных ситуаций в межнациональных отношениях. Тревожными симптомами являлись девальвация ценности института семьи, эрозия духовного взаимоприятия поколений.

Именно поэтому необходимы специальные системные действия в сфере формирования идентичности, поднятия духовно-нравственного уровня, повышения образованности народонаселения на территории Российской Федерации.

Идеи, которые предлагают разработчики Концепции, внепрофессиональны, находятся вне интересов каких-либо групп и по сути направлены на катализацию и стимулирование процессов интеграции общества посредством просвещения различных слоев населения.

Учитывая традиционно высокую потребность жителей России в поиске смысловых оснований жизни, открытию себя в мире, обсуждению серьезных цивилизационных, масштабных вопросов и проблем, готовность развиваться, этот проект «попадает» в сердцевину цивилизационной культуры народов России.

Участие институтов гражданского общества в укреплении национального единства всех народов многонациональной России, в формировании гражданского национального самосознания и патриотизма среди всех категорий населения (и прежде всего молодежи) может и должно активно проявляться в широкомасштабной и современной по формам просветительской деятельности.

Реализация просветительских проектов обеспечивает преемственность развития страны, сохраняя, с одной стороны, традиции и обычаи, существующий жизненный уклад, а с другой – открывая двери инновациям, способствующим движению России вперед. Просвещение никогда не имело ничего общего с революциями и дворцовыми переворотами, резкой сменой политического курса или ротацией элит. Умело балансируя между различными политическими силами, просвещение и по сей день остается публичной ценностью, имеющей исключительное значение для будущего нашей страны.

Россия сегодня как никогда нуждается в просветительстве во имя сохранения человеческого и культурного генофонда нации, сохранения ее территориальной и этнической целостности. При этом в современных условиях просветительство имеет два направления, два вектора своего развития. Первое – это распространение добытых наукой знаний с целью ускорения темпов прогрессивного, социально-экономического развития и укрепления единства и целостности страны. Второе – это развитие гражданского общества в контексте культурно-исторических ценностей, повышение политической культуры участия рядовых граждан в делах государства, овладение навыками защиты своих прав и свобод. Здесь просветительство решает более «приземленные» задачи обустройства повседневной жизни и придания ей смысла, обучения тому, как справляться с конкретными жизненными проблемами.

Предметом просвещения выступают фундаментальные идеи: социальная справедливость, гражданственность, патриотизм и лидирующее развитие страны в социально-экономической, культурной, технологической и других сферах. Содержанием просвещения является распространение новейших научных знаний в области истории и культуры страны и мира, наук о человеке, природе и обществе, разрешение глобальных проблем человечества.

Идейными основами национальной консолидации российского общества в современных условиях могут и должны стать такие инварианты культурного наследия и развития всех ее народов, как:

• культ семьи как основы воспроизводства народа;
• любовь к своей малой Родине, уважение ее культуры как неотъемлемой части культуры Родины большой – всей России, знание истории малой Родины как неотъемлемой части истории всей России;
• почитание культуры и национальных традиций всех народов Российской Федерации;
• знание русского языка и уважение к нему как языку национального единства, признание за ним роли проводника в богатстве мировой культуры.

К идейным основам национальной консолидации следует отнести также и культ сохранения природы родного края и России в целом как ресурс жизнеобеспечения ее народов.

Работа по распространению знаний направлена на инициирование широкого саморазвивающегося гражданского движения, формирующего и утверждающего в массовой (и прежде всего молодежной) среде российское национальное самосознание. Усилия представителей просветительской деятельности должны быть направлены на развитие национального самосознания россиян, основанного на признании всеми гражданами, всеми субъектами общественной жизни своим высшим приоритетом сохранение территориальной целостности России, ее безопасности, а также сохранение ее природного и культурного генофонда.

При этом просветительская деятельность сфокусирована на разъяснении и распространении идей о том, что:

Сохранение целостности России обеспечивается единством ее правового поля и правосознания всех граждан, единым экономическим пространством, а также единым фундаментом общей культуры – русским языком;

Сохранение природного и культурного генофонда российской нации обеспечивается совместными усилиями государства и граждан по защите природного и ландшафтного богатства на всей территории России, разнообразия ее этнического состава, истории и культуры всех населяющих Россию этносов.

Важнейшим вопросом в просветительской деятельности также является целеполагание в развитии страны и формирование образа ее будущего.

Принципы организации просветительской деятельности учитывают принятые базовые положения из «Основ государственной культурной политики»:

Образ будущего страны, создаваемый средствами просветительской деятельности в соответствии с «Основами государственной культурной политики», важно формировать на основе следующих ценностных критериев:

1. Поддержка усилий государства и гражданского общества, направленных на устойчивое инновационное политическое, социально-экономическое и культурное развитие нашей страны, использование потенциала культуры для общественного прогресса.
2. Формирование нравственной, ответственной, самостоятельно мыслящей, творческой личности, имеющей выраженную гражданскую позицию.
3. Формирование в мировоззрении граждан образа России – страны людей честных, трудолюбивых, талантливых и ответственных за нее, уважающих ее историю, природу и культуру, живущих в согласии и уважении друг с другом независимо от религиозной и этнической принадлежности, единых в помыслах и устремлениях своим трудом сохранять, укреплять и развивать свое Отечество.
4. Признание права на пожизненное образование и личностное развитие в качестве одного из фундаментальных прав человека.
5. Преодоление тенденции снижения интеллектуального и культурного уровня общества.
6. Внесение национального вклада в формирование общепризнанной системы ценностей с ориентацией на общечеловеческие ценности и идеалы гуманизма.
7. Недопустимость пропаганды войны, этнических и религиозных распрей, насилия и жестокости.
8. Использование и объединение положительного опыта Востока и Запада.
9. Преодоление роста агрессии и нетерпимости.
10. Преодоление асоциального поведения.
11. Восстановление исторической памяти и преодоление попыток ложного представления об исторической отсталости России.
12. Развитие социальных связей и преодоление индивидуализма.
13. Целенаправленность информации: ориентация на конкретные социальные цели и приоритетные задачи просветительской деятельности.
14. Адресность информации: учет специфики интересов и познавательных потребностей определенных категорий населения (дифференцированный подход).
15. Доступность информации: учет возможностей аудитории воспринять и освоить сообщаемые знания и сведения.
16. Научность информации: соответствие пропагандируемых и распространяемых знаний современному уровню развития науки.
17. Достоверность информации.
18. Партнерство социальных субъектов, причастных к организации просветительской деятельности.
19. Своевременное информирование граждан о планируемых политических решениях государственных органов и разъяснение целей принятия этих решений.
20. Способствование активному и компетентному участию граждан в различных видах практической деятельности, в том числе участию в общественных объединениях и движениях.
21. Формирование общественного мнения по тому или иному актуальному вопросу.
22. Соответствие принимаемых решений в сфере просветительской деятельности целям и задачам государственной культурной политики.

Приведенный набор критериев позволит не только привлекать и использовать адекватные им просветительские технологии, но и разрабатывать просветительские продукты в соответствии с указанным перечнем критериев. Кроме того, предложенные критерии просветительской деятельности могут быть эффективно использованы при анализе, контроле и оценке качества современных просветительских и образовательных ресурсов.

Представленная Концепция является выражением преемственного развития исторических традиций российского просветительства, заложенных выдающимися гражданами Отечества (А.Н. Радищев, М.В. Ломоносов, Д.И. Менделеев, В.И. Вернадский и др.) и развитых в массовое патриотическое просветительское движение в стране усилиями крупнейших советских ученых (С.И. Вавилов, И.И. Артоболевский, Н.Г. Басов, В.А. Амбарцумян и др.) и других видных деятелей науки, культуры и общественной жизни страны. Это движение приняло форму Всесоюзного общества «Знание», которое было основано в 1947 году и идеи и опыт которого нашли свое воплощение в настоящей Концепции).

1. Миссия, цели, задачи, функции и основные принципы просвещения

1.1. Социальные функции просвещения

В структуре образовательного комплекса России системе просвещения отведены следующие специфические по своему содержанию функции:

• общеобразовательная: расширяет, дополняет и углубляет знания, получаемые в учебных заведениях и в иных обучающих центрах;
• информационная: расширяет осведомленность граждан в социальных, правовых и других вопросах, увеличивает возможность доступа граждан к получению общественной и правовой информации о возможности защиты _радициированных государством прав и свобод;
• разъяснительная: обеспечивает адекватность уяснения сообщаемых сведений, доступность и единство применения общих стандартов в области прав человека;
• идеологическая: популяризирует идеи и концепции, отражающие особые интересы социальных общностей и групп;
• социализирующая: способствует получению знаний и навыков для развития общественной активности и компетентностей, участия в обустройстве собственной жизни и защите своих прав;
• агитационно-пропагандистская: распространяет сведения о деятельности тех или иных просветительских организаций в целях привлечения новых членов;
• консультативная: распространяет функциональные знания о едином понимании прав человека, необходимые гражданам в повседневной жизни.

Реализация данных социально значимых функций просвещения традиции_яяется через институты гражданского общества, в частности при прямом координирующем участии Российского общества «Знание», а также иных общественных организаций, разрабатывающих и реализующих просветительские проекты.

1.2. Миссия, цели и задачи просветительской деятельности

Миссия просветительской деятельности – распространение актуальных знаний в целях наиболее полной самореализации личности, совершенствования общества, устойчивого развития страны и всего цивилизационного процесса.

Основная цель просветительской деятельности – реализация функции просвещения в рамках деятельности всех компонентов системы просвещения, направленной на воспроизводство и развитие гражданского общества и государственности Российской Федерации.

Просветительская организация как структурный компонент системы просвещения и субъект просветительской деятельности проводит деятельность по просветительской, информационной и образовательной поддержке усилий государства и общественных объединений, направленных на устойчивое инновационное, политическое, социально-экономическое и культурное развитие нашей страны. Названная цель достигается посредством выполнения выявленных и утвержденных государственно-общественными организациями приоритетных задач.

Просветительская организация призвана заниматься целенаправленной просветительской деятельностью со всеми слоями населения (в том числе с молодежью) путем популяризации отечественной и мировой истории, науки и культуры, раскрытия особенностей цивилизационного развития России как самобытной, многонациональной, поликонфессиональной страны и как части цивилизационного процесса мирового сообщества.

Просветительская организация руководствуется основными принципами осуществления просветительской деятельности, обеспечивающими ее гуманистическое содержание, основанное на достижениях науки и результатах духовного творчества человечества. По своей форме она является современной, высокотехнологичной и многообразной (вариативной). В целом как субъект просветительской деятельности она должна формировать в мировоззрении граждан образ России – страны людей честных, трудолюбивых, талантливых и ответственных за нее, уважающих ее историю, природу и культуру, живущих в согласии и уважении друг с другом, независимо от религиозной и этнической принадлежности, единых в помыслах и устремлениях своим трудом сохранять, укреплять и развивать свое Отечество.

К приоритетным задачам просветительской деятельности на современном этапе относятся:

• содействие росту культуры и образования сограждан, адаптация их к условиям жизни в процессе реформ и изменений, формирование их активной гражданской позиции и социального оптимизма;
• своевременное информирование граждан о планируемых политических решениях государственных органов и разъяснение целей принятия этих решений;
• содействие адекватному пониманию гражданами своих интересов, а также условий и обстоятельств их жизни;
• способствование активному и компетентному участию граждан в различных видах практической деятельности, в том числе участию в общественных объединениях и движениях;
• содействие правовой, профессиональной, социальной, политической, культурной ориентации граждан;
• формирование общественного мнения по тому или иному актуальному вопросу.

1.3. Основные принципы осуществления просветительской деятельности

Просветительская деятельность планируется и осуществляется исходя из общих принципов просветительской деятельности в демократическом обществе, таких как:

• интегрированность просветительской деятельности в задачи и практику государственного, культурного, социального и личностного развития Российской Федерации и ее граждан;
• интегрированность просветительской деятельности в задачи и практику межгосударственного, культурного, социального и личностного развития в контексте общецивилизационного развития;
• признание существенной роли просветительских организаций Российской Федерации как важнейших участников просветительской деятельности не только в границах Российской Федерации, но и за ее пределами;
• признание права на пожизненное образование и личностное развитие в качестве одного из фундаментальных прав человека;
• ориентация на общечеловеческие ценности и идеалы гуманизма;
• недопустимость пропаганды войны, этнических и религиозных распрей, насилия и жестокости;
• широкая доступность просветительских мероприятий всем категориям населения;
• самоуправляемость просветительских организаций;
• плюрализм: право политических партий, общественных движений и иных добровольных объединений граждан, не запрещенных законом, заниматься просветительской деятельностью, отражающей их идеологию;
• недопустимость какой-либо незаконной цензуры по отношению к просветительским программам, проектам и мероприятиям;
• государственная (в том числе финансовая) поддержка просветительских организаций;
• актуальность сообщаемой информации, основанная на отражении актуальных вопросов развития общества и служащая снижению остроты существующих проблем;
• достоверность сообщаемой информации;
• партнерство социальных субъектов, причастных к организации просветительской деятельности;
• учет региональных и местных особенностей территории;
• учет общегосударственных и общесоциальных интересов, интересов отдельных социальных групп.

2. Направления и формы реализации просветительской деятельности

2.1. Направления просветительской деятельности

Просветительские организации строят свою работу в соответствии с целями и задачами, конкретизирующими цели и задачи настоящей Концепции. Просветительская деятельность осуществляется по двум основным направлениям:

• общеобразовательное: просветительские программы, адресованные всем категориям населения; историческое, патриотическое, духовно-нравственное, правовое, научное просвещение;
• специализированное: просветительские программы, адресованные профессионалам.

В соответствии с этим выделяются следующие главные тематические направления просветительской деятельности просветительской организации:

1. Конституция Российской Федерации.
2. Государственная национальная политика Российской Федерации.
3. Вехи истории великой страны.
4. Культура народов России как общенациональное достояние.
5. Природное наследие народов России и проблемы его сохранения.
6. Семья как основной ресурс сохранения нации.
7. Здоровый образ жизни граждан как ресурс сохранения нации: экология мышления, лингвистики, коммуникации в различных аспектах, поддержание нормы здоровья и работоспособности.
8. Принципы и приёмы высокорезультативного освоения нужной для жизни информации.
9. Принципы безопасной для сознания человека работы с информацией (оккультной и другой подобного рода) для обеспечения личной, семейной и общественной безопасности.
10. Малая Родина – часть большой Родины.
11. Гражданин России: права и обязанности.
12. Вклад России в развитие мировой науки и технологий.
13. Государственное и политическое устройство России.
14. Внешняя политика России.
15. Новейшие достижения российской и мировой науки и перспективы развития человечества в различных сферах культурной, духовной, социально-экономической и других сферах современного развития.
16. Современное социальное и экономическое развитие России, а также других лидеров мирового развития.
17. Современное российское законодательство.
18. Безопасность России и защита Отечества.
19. Антитеррористическая политика и практика как важнейшая составляющая деятельности по обеспечению безопасности России.

2.2. Формы реализации просветительской деятельности

Для всестороннего осуществления просветительской деятельности необходимо и возможно использовать следующие формы:

• просветительские программы, проекты и мероприятия различных уровней сложности для аудиторий, сформированных либо по возрастному, либо по тематическому критерию, а также в связи с постановкой и решением тех или иных социальнозначимых задач в рамках реализации уставной деятельности просветительских организаций;
• адаптированные уроки по главным тематическим направлениям для школьников разных классов;
• работа со средствами массовой информации: создание специальных рубрик в печатных изданиях, циклы телепередач, актуальных программ на радио;
• работа в трудовых коллективах: организация лекториев по отдельным вопросам в зависимости от специфики деятельности организации;
• работа в учебных заведениях: организация лекториев, циклов лекций, круглых столов, дискуссий и других просветительских мероприятий;
• работа в любых иных местах, дающих возможность общения с населением – в книжных магазинах, на выставках, на «днях открытых дверей», в службах занятости, в лечебных учреждениях, в учреждениях пенитенциарной системы и т.д.;
• проведение обучающих семинаров, «круглых столов»;
• организация распространения печатной продукции: информационных буклетов, листовок, памяток, флайеров;
• адресное распространение информации отдельным категориям граждан, разъясняющее отдельные вопросы истории и права; экономики и социальных программ;
• работа выездных агитационных бригад: выезды в территории с целью распространения правовой информации;
• формирование интернет-страниц и сайтов;
• создание просветительских интернет-порталов;
• разработка кейсов учебно-методических материалов лекторов;
• иные формы, не противоречащие принципам просветительской деятельности настоящей Концепции.

2.2.1. Просветительские программы

Под просветительской программой понимается разработанный специалистами документ, устанавливающий содержание и последовательность изложения сведений, предлагаемых для освоения лицам, составляющим аудиторию, которой эти сведения адресованы.

Просветительские программы разрабатываются и реализуются исходя из следующих основных принципов:

• целенаправленность: ориентация на социальные цели и приоритетные задачи просветительской деятельности в соответствии с ее ценностными критериями настоящей концепции;
• адресность: учет специфики интересов и познавательных потребностей определенных категорий населения (дифференцированный подход);
• доступность: учет возможностей аудитории воспринять и освоить сообщаемые знания и сведения;
• научность: соответствие пропагандируемых и распространяемых знаний современному уровню развития науки;
• достоверность предлагаемых для освоения сведений;
• учет многообразия потребностей населения в знаниях и сведениях (комплексный подход);
• взаимосвязь и взаимодополняемость программ различной направленности (системный подход);
• взаимодействие системы просвещения с образовательным комплексом страны и региона;
• учет региональных и местных особенностей территории при планировании и реализации просветительских мероприятий.

Просветительские программы дифференцируются в зависимости от содержания социальных функций, ее приоритетных задач и направлений просветительской деятельности.

В целях содействия активному и компетентному участию населения в различных сферах жизни общества просветительские учреждения и организации разрабатывают и реализуют следующие основные виды программ:

• гражданское просвещение: распространение знаний и пропаганда культурных и социальных ценностей, формирующих у членов общества чувство принадлежности к государству, в котором они живут;
• политическое просвещение: повышение осведомленности о деятельности органов власти, а также освоение знаний, необходимых для участия в деятельности общественных организаций и движений;
• юридическое просвещение: распространение знаний о гражданских правах, свободах и обязанностях человека и о способах их реализации;
• научное просвещение: популяризация достижений современной науки;
• историческое просвещение: распространение знаний о гражданских правах, свободах и обязанностях человека и о способах их реализации в международной практике в культурно-историческом контексте, обеспечивающем разноаспектный взгляд на идеи государственного устроения в цивилизационном опыте мирового сообщества;
• просвещение в сфере здоровья человека: распространение знаний о здоровом образе жизни, долголетии, медицинских знаний и знаний в области экологии мышления и поведения человека, живущего в социуме;
• психологическое просвещение: распространение знаний о психологии человека, выборе жизненного пути, адекватного поведения по отношению к другим людям;
• экономическое просвещение: распространение знаний о значении экономики, путях и методах повышения ее эффективности;
• просвещение в сфере развития инновационного мышления: распространение знаний о формах и методах генерации инновационных подходов, нацеливающих сознание людей на создание новых инновационных социально значимых продуктов, открытий, нестандартных решений и т.п.;
• просвещение в сфере управления: распространение знаний об эффективном и неэффективном управлении, роли профессиональной подготовки в сфере менеджмента для поступательного развития общества;
• просвещение в сфере культуры и искусства: распространение знаний о лучших образцах отечественной и мировой культуры, облагораживающих человека и нацеливающих его на экологичное поведение в социуме;
• просвещение в сфере экологии: распространение знаний о значении бережного отношения к окружающей среде;
• патриотическое просвещение и просвещение в сфере защиты Отечества: распространение знаний о необходимости укрепления оборонного потенциала страны;
• другие виды программ, имеющие актуальность и соответствующие миссии, целям и задачам настоящей Концепции.

2.2.2. Просветительские проекты

Просветительские проекты планируются, разрабатываются и осуществляются как комплекс программ и мероприятий, направленных на выполнение национальных и региональных программ развития просвещения. По характеру замысла и поставленных задач они подразделяются на три вида:

1. тематические, имеющие в виду развитие определенного направления просветительской деятельности;
2. территориальные, предусматривающие меры по развитию просвещения на определенной территории (национальные, региональные, локальные проекты);
3. проекты, предназначаемые для привлечения к распространению тех или иных идей просвещения через лиц определенного возраста и социального статуса (для учащихся, для работающих, для пенсионеров).

Состав участников проекта зависит от конкретных обстоятельств и определяется совместным решением государственных и неправительственных органов управления и системы просвещения.

2.2.3. Просветительские мероприятия

Просветительские программы инициируются, планируются и осуществляются как совокупность последовательных организационных действий, именуемых мероприятиями, предпринимаемых для достижения целей, предусмотренных той или иной программой.

Обязанности по проведению названных мероприятий возлагаются на субъектов, осуществляющих просветительскую деятельность.

Продолжительность мероприятий и состав привлеченных для его проведения учреждений определяются направленностью просветительской программы и ее содержанием.

3. Потенциал просветительских организаций и ресурсы для его реализации

Основой всего ресурсного потенциала просветительской деятельности _радиется исторический опыт и авторитет Всесоюзного общества «Знание» и его правопреемника – Общества «Знание» России, преданность его членов идеям и _радицииям отечественного просветительства, новые возможности и новые ресурсы Российского общества «Знание» и других просветительских и партнерских организаций в сфере просветительской деятельности, разделяющих положения настоящей Концепции.

В состав ресурсного потенциала просветительской деятельности следует включить следующие.

• Научно-методическийресурс. Использование интеллектуальной собственности просветительских организаций, развитые творческие контакты и сложившиеся связи с организациями науки, культуры, образования, включая международные контакты организаций и отдельных их членов.
• Информационный ресурс. Широкое взаимодействие со средствами массовой информации, собственная издательская деятельность, эффективное использование информационно-коммуникативных технологий, коммуникация посредством семинаров, тренингов, познавательного туризма и т.д.
• Человеческий (кадровый) ресурс. Привлечение к просветительской работе виднейших деятелей науки, культуры, образования, медицины и спорта, ветеранского корпуса и молодых воинов, а также специально подготовленной студенческой молодежи.
• Социально-партнерский ресурс. Опорные пункты просветительской работы образовательных организаций всех уровней, видов и форм, молодежные клубы и объединения, учреждения культуры (музеи, библиотеки, театры, кинотеатры, парки и др.), социальные службы, учреждения здравоохранения, правоохранительные органы, войсковые подразделения.
• Экономический ресурс. Прямое субсидирование со стороны государства; эффективное использование собственной недвижимости, учреждение и эффективное использование субъектов коммерческой деятельности; оказание платных образовательных и информационных услуг различным категориям населения и организациям; участие в субподрядной деятельности в рамках выполнения социальноориентированных государственных заказов организациями-партнерами; использование возможностей грантовой поддержки просветительских проектов.
• Организационныйресурс. Наличие опыта сетевого строения просветительских организаций, позволяющее отбирать и распространять передовой опыт и социальные технологии, осуществлять оперативные контакты периферийных субъектов организаций с центральными структурами государственного управления и гражданского общества.

4. Развитие Российского общества «Знание»

Российскому обществу «Знание» как системообразующей просветительской организации на этапе развертывания просветительской деятельности в масштабах решения задач, представленных в данной Концепции, необходимо наращивать организационно-административный ресурс, для чего важно осуществить следующие меры:

• дальнейшее организационно-структурное развитие Российского общества «Знание» путем создания отделений и представительств во всех субъектах Российской Федерации, а также на межрегиональном и муниципальном уровнях;
• повсеместное укрепление творческих связей со структурами гражданского общества, институтами науки, культуры, образования, органами государственной власти, а также вовлечение в просветительскую деятельность широких слоев населения, способных содействовать достижению целей просветительской деятельности;
• внедрение системных основ в деятельность Российского общества «Знание»: комплексное решение организационно-финансовых проблем, вопросов содержания и форм просвещения, проблем научно-методической поддержки просветительской деятельности. Системность на общероссийском уровне должна определяться уровнем устойчивости выстроенных сетевых связей и отношений между региональными отделениями организации;
• разработка и использование современных средств и технологий информационного сопровождения и поддержки деятельности Российского общества «Знание», новых форм работы.

5. Взаимодействие просветительских организаций
с органами власти

Государственные органы всех уровней и органы местного самоуправления являются организациями-гарантами, обеспечивающими реализацию права граждан на получение новейших научных знаний в области истории и культуры страны и мира, наук о человеке, природе и обществе, разрешение глобальных проблем человечества.

Организации – субъекты просветительской деятельности вправе ожидать от государственных органов всех уровней и органов местного самоуправления следующих действий:

• разработки и осуществления политики в сфере просвещения;
• издания правовых актов, обеспечивающих развитие и работу сети учреждений просвещения и эффективность просветительской деятельности;
• оказания финансовой поддержки региональным отделениям Российского общества «Знание» и другим просветительским организациям;
• осуществления контроля за неукоснительным соблюдением права на широкое просвещение граждан, выявление и пресечение случаев дискриминации в этой области;
• осуществления общего контроля за качеством просветительских программ и их соответствием принципам просветительской деятельности.

Организации – субъекты просветительской деятельности при этом осуществляют следующие действия:

• участвуют в разработке политики в сфере просвещения;
• готовят предложения для правовых актов, обеспечивающих развитие и работу сети учреждений просвещения и эффективность просветительской деятельности;
• разрабатывают обоснованные предложения для получения финансовой поддержки зарегистрированным региональным отделениям Российского общества «Знание» и другим просветительским организациям;
• способствуют осуществлению контроля за неукоснительным соблюдением права на широкое просвещение граждан, выявляют и пресекают случаи дискриминации в этой области;
• способствуют осуществлению общего контроля за качеством просветительских программ и их соответствием принципам просветительской деятельности.

6. Международное сотрудничество Российского общества
«Знание» и других просветительских организаций

В Концепции внешней политики Российской Федерации (12 февраля 2013 г.) заявлены следующие цели внешней политики России:

«В соответствии с высшим приоритетом национальной безопасности – обеспечением защищенности личности, общества и государства – главные внешнеполитические усилия должны быть сосредоточены на достижении следующих основных целей:

а) обеспечение безопасности страны, сохранение и укрепление ее суверенитета и территориальной целостности, прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе, в наибольшей мере отвечающих интересам Российской Федерации как одного из влиятельных и конкурентоспособных центров современного мира;

б) создание благоприятных внешних условий для устойчивого и динамичного роста экономики России, ее технологической модернизации и перевода на инновационный путь развития, повышения уровня и качества жизни населения, укрепления правового государства и демократических институтов, реализации прав и свобод человека;

в) активное продвижение курса на всемерное укрепление международного мира, всеобщей безопасности и стабильности в целях утверждения справедливой и демократической международной системы, основанной на коллективных началах в решении международных проблем, на верховенстве международного права, прежде всего на положениях Устава ООН, а также на равноправных и партнерских отношениях между государствами при центральной координирующей роли ООН как основной организации, регулирующей международные отношения;

г) формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами, содействие устранению имеющихся и предотвращению возникновения новых очагов напряженности и конфликтов в прилегающих к Российской Федерации регионах;

д) развитие двусторонних и многосторонних отношений взаимовыгодного и равноправного партнерства с иностранными государствами, межгосударственными объединениями, международными организациями и форумами на основе принципов уважения независимости и суверенитета, прагматизма, транспарентности, многовекторности, предсказуемости, неконфронтационного отстаивания национальных приоритетов. Развертывание широкого и недискриминационного международного сотрудничества, содействие становлению гибких внеблоковых сетевых альянсов, активное участие в них России;

ж) всесторонняя защита прав и законных интересов российских граждан и соотечественников, проживающих за рубежом, отстаивание в различных международных форматах российских подходов по теме защиты прав человека;

з) распространение и укрепление позиций русского языка в мире, популяризация культурных достижений народов России, консолидация русской диаспоры за рубежом;

и) содействие развитию конструктивного диалога и партнерства между цивилизациями в интересах укрепления согласия и взаимообогащения различных культур и религий» .

Таким образом, исходя из позиций Концепции внешней политики Российской Федерации концептуальной целью международной просветительской деятельности является углубление интеграции Российского общества «Знание» и других просветительских организаций в мировую просветительскую систему, разработка программы мероприятий по продвижению позитивного имиджа России, Российского общества «Знание» и всей системы непрерывного образования России, а также распространение и укрепление позиций русского языка в мире, популяризация культурных достижений народов России, консолидация русской диаспоры за рубежом.

Необходимо обеспечить взаимодействие Российского общества «Знание» и других просветительских организаций с российскими министерствами, ведомствами, организациями, комитетами по международным делам обеих палат Федерального Собрания России в вопросах развития просветительства, непрерывного образования с зарубежными странами, основанное на двусторонних соглашениях по направлениям:

• продвижение инвестиционного и научно-технического сотрудничества с зарубежными странами, развитие гуманитарных технологий;
• разработка и реализация комплексной информационно-просветительской программы «Поддержка соотечественников в продвижении российской культуры за рубежом»;
• позитивное развитие межнациональных, межэтнических и межконфес-сиональных отношений, создание атмосферы уважения и терпимости к образу жизни, традициям и верованиям народов других стран;
• активизация сотрудничества с международными просветительскими и образовательными организациями;
• развитие международного образовательного и просветительского туризма;
• усиление работы с мигрантами;
• организация совместных международных программ добровольчества и волонтерства;
• создание системы информационно-просветительской работы с соотечественниками, проживающими за рубежом;
• расширение сети курсов русского языка в зарубежных странах.

Развитие сотрудничества с зарубежными партнерскими просветительскими организациями на двухсторонней основе, доведение объективной информации о развитии России и ее регионов до сведения зарубежной общественности окажет благоприятное воздействие на имидж России в мире.

7. Механизм и ожидаемые результаты реализации Концепции просветительской деятельности на период до 2020 года

Вопросы воспитания и повышения культуры населения – это длительный процесс, затрагивающий изменение объективных условий жизни общества, целенаправленную идеологическую, организационную работу, осуществление комплекса мер по формированию личности.

В концентрированном виде эти меры должны быть сориентированы на то, чтобы создать качественно обновленную духовно-нравственную атмосферу, способствовать инновационному социально-экономическому развитию регионов и России в целом.

Основной координирующей организацией, реализующей Концепцию, является Российское общество «Знание», использующее опыт Общества «Знание» России и других просветительских организаций.

Российское общество «Знание» на основе двусторонних соглашений взаимодействует с министерствами и ведомствами, их подведомственными организациями, вузами и другими учебными заведениями, администрациями государственных органов власти регионов и муниципальными органами управления, Общественной палатой Российской Федерации и общественными палатами субъектов Российской Федерации, партнерскими общественными и другими организациями.

Механизм реализации Концепции предполагает:

• наличие централизованного руководства просветительской деятельностью в лице федеральной просветительской структуры – Российского общества «Знание»;
• наличие в каждом из субъектов Российской Федерации отделений указанной федеральной просветительской структуры;
• систему организации просветительской деятельности в России, включающую в себя организационную и учебно-методическую составляющие в центре (г. Москва) и в каждом субъекте Российской Федерации;
• систему организации просветительской деятельности за рубежом, включающую в себя организационный и учебно-методического центр в России (в рамках федеральной просветительской структуры), и сеть представительств (опорных пунктов) с флагманским (лидерскими) группами в зарубежных странах, на начальном этапе – при опоре на соответствующие структуры Министерства иностранных дел России (посольства, консульства) с целью создания при них центров развития просветительской деятельности за рубежом для работы с населением этих стран и с проживающими в них соотечественниками;
• систему единого планирования и мониторинга исполнения плана на федеральном и региональном уровнях;
• систему централизованного финансирования просветительской деятельности на федеральном и региональном уровнях;
• систему научного и учебно-методического обеспечения;
• наличие просветительского интернет-портала;
• наличие редакционно-издательского центра федерального уровня;
• договоры, заключенные с целью совместной просветительской деятельности, между федеральной просветительской структурой и другими заинтересованными участниками (министерствами, ведомствами, высшими учебными заведениями и другими субъектами в сфере образования и просвещения).

При создании системы просветительской деятельности важна апелляция к авторитету Президента РФ В.В. Путина, что позволит усилить весь проект и сделать его существенным фактором развития России за счет повышения культуры мышления населения, мудрого, исторического взгляда на происходящее в стране и в мире, формирования чувства совместности народа и чувства принадлежности к Родине как в России, так и среди соотечественников, проживающих за рубежом.

Целенаправленная просветительская деятельность позволит активизировать следующие направления:

• информационное обеспечение принимаемых законов и других нормативных актов по различным аспектам жизнедеятельности граждан региона и страны в целом;
• совершенствование дифференцированной системы просвещения детей и взрослых, системы непрерывного образования;
• обеспечение доступности граждан к информации путём издания необходимым тиражом текстов кодексов, федеральных законов, справочной и популярной литературы.

Она окажет влияние на вопросы воспитания и повышения культуры населения с учетом состояния различных его контингентов, включая индивидуальный подход к конкретным людям, и обеспечит понимание того, что это длительный процесс, требующий серьезных материальных затрат.

Важнейшими ожидаемыми результатами реализации Концепции станут следующие:

• создание нового типа национальной и международной системы просветительской деятельности;
• качественное повышение роли Российского общества «Знание» как одного из ведущих субъектов и организаторов изменений в просветительской деятельности;
• формирование в общественном сознании как в России, так и за рубежом приоритетов просветительства, изложенных в данной Концепции, с целью утверждения просветительской деятельности как важнейшего фактора развития современного общества;
• создание качественно обновленной духовно-нравственной атмосферы в российском обществе, которая будет способствовать инновационному социально-экономическому и культурному развитию России;
• отработка новых механизмов управления просветительской деятельностью на национальном и международном уровнях;
• смена вектора в развитии международного сообщества от конфронтации и борьбы за узконациональные интересы к взаимовыгодному сотрудничеству в целях общего устойчивого развития;
• создание и усиление «центров просветительского влияния» в целях минимизации влияния российских и международных деструктивных структур, распространяющих идеологию деструктивизма, насилия, войны, аморальности;
• оказание влияния на международные просветительские организации с целью их вовлечения в организацию глобальной просветительской деятельности на ценностях, принципах и направлениях работы, изложенных в данной концепции;
• широкий доступ всех слоев населения России к полной и объективной информации о различных аспектах жизни российского общества;
• широкий доступ к полной и объективной информации о различных аспектах жизни российского общества граждан зарубежных стран, а также соотечественников, проживающих за рубежом;
• сохранение территориальной целостности России, ее безопасности, а также сохранение ее природного и культурного генофонда;
• привлечение государственных институтов и общественных организаций России к активному участию граждан в развитии культуры, экономики, инновационного вектора социально-экономического развития при сохранении исторического наследия страны;
• укрепление национального единства всех народов многонациональной России, формирование гражданского национального самосознания и патриотизма среди всех категорий населения.

Заключение

Настоящая концепция основывается на историческом опыте просветительства в России и учитывает современные реалии.

Особенности цивилизационного пути России, исторически сложившаяся система ценностей, традиции и культура составляют цивилизационный потенциал, позволяющий адекватно отвечать на любые вызовы времени.

Просветительская деятельность в России традиционно имеет гуманистическую, патриотическую и инновационную направленность. Актуализируя общий исторический опыт, она является одним из основных и действенных каналов развития гражданского общества, консолидации различных социальных слоев и групп, представителей различных этнических, культурных, конфессиональных сообществ в единую российскую нацию. Кроме того, просвещение в региональном аспекте является одним из важных инструментов создания и сохранения общего культурного поля.

Российское общество «Знание» и другие просветительские организации являются преемниками и продолжателями традиций российского просветительства, а свою деятельность расценивают как одну из важных составляющих в реализации масштабных целей, стоящих перед государством и обществом в сложных и меняющихся условиях XXI столетия.

Приложение 1

Участники обсуждения концепции

Ниже представлены ученые и специалисты, принимавшие участие в разработке и обсуждении Концепции, внесшие значительный вклад в ее идейную составляющую.

• Бабуркин Сергей Александрович , доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой Ярославского государственного университета им. К.Д. Ушинского, уполномоченный по правам человека Ярославской области.
• Бландинский Валерий Федорович , доктор медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой Ярославского государственного медицинского университета, президент Ярославской областной общественной организации – Общество «Знание».
• Бугрин Вячеслав Петрович , кандидат технических наук, ведущий тьютор Международного института менеджмента ЛИНК.
• Булаев Николай Иванович , доктор педагогических наук, профессор, заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, сопредседатель Координационного совета Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество "Знание"», Президент Общероссийской общественной организации – Общество «Знание» России.
• Генералова Любовь Николаевна , председатель правления Вологодской региональной организации Общероссийской общественной организации – Общество «Знание» России.
• Головчанов Сергей Станиславович , кандидат социологических наук, председатель Ярославского отделения Российского общества «Знание», заместитель председателя правления Общества «Знание» России, вице-президент Ярославской областной общественной организации – общество «Знание» России, директор Центра дополнительного и профессионального образования – Ярославского регионального центра ЛИНК, региональный руководитель проекта «Просвещение для будущего».
• Головчанова Надежда Сергеевна , кандидат психологических наук, старший преподаватель кафедры консультационной психологии Ярославского государственного университета им. П.Г.Демидова, исполнительный директор Ярославской региональной ассоциации психологов-консультантов.
• Голубкин Валерий Николаевич , доктор технических наук, менеджер высшей квалификации МВА, научный руководитель программы МВА Международного института менеджмента ЛИНК.
• Гордиенко Наталья Владиславовна , заместитель главы администрации городского округа город Рыбинск.
• Егорова Тамара Витальевна , отличник народного просвещения РФ, член президиума Ярославской областной общественной организации – общество «Знание» России, руководитель Информационно-образовательного центра для пожилых людей «Золотой возраст» при Ярославской областной общественной организации – общество «Знание» России.
• Иерусалимский Юрий Юрьевич , доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой отечественной истории исторического факультета Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова.
• Карпов Владимир Николаевич , доктор технических наук, профессор, руководитель секции Международной ассоциации участников космической деятельности.
• Киселева Татьяна Геннадьевна , кандидат психологических наук, доцент, заведующая кафедрой социальной педагогики и организации работы с молодежью Ярославского государственного педагогического университета им. К.Д. Ушинского.
• Клюева Надежда Владимировна , доктор психологических наук, профессор, заведующая кафедрой консультационной психологии Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова, руководитель Центра корпоративного обучения и консультирования ЯрГУ им. П.Г.Демидова, президент Ярославской региональной ассоциации психологов-консультантов.
• Комраков Евгений Станиславович , кандидат педагогических наук, доцент, тьютор-мастер, ведущий методист Международного института менеджмента ЛИНК.
• Кононыгина Татьяна Михайловна , кандидат социологических наук, руководитель Орловской областной организации общества «Знание» России.
• Корытный Михаил Александрович , проректор по развитию Международного института менеджмента ЛИНК, руководитель проекта «Просвещение для будущего».
• Модулина Ольга Борисовна , заместитель директора муниципального образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Информационно-образовательный центр г. Рыбинска».
• Окорокова Галина Павловна , вице-президент Общероссийской общественной организации – Общество «Знание» России, председатель правления Курской региональной общественной организации – Общество «Знание» России, ректор Курского института менеджмента, экономики и бизнеса, заслуженный работник культуры Российской Федерации, кандидат экономических наук, член Общественной палаты Российской Федерации, член Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции.
• Орехов Виктор Дмитриевич , кандидат технических наук, директор департамента специальных программ Международного института менеджмента ЛИНК, научный руководитель проекта «Просвещение для будущего».
• Пугач Виктория Федоровна , доктор социологических наук, профессор Национального исследовательского технологического университета МИСиС.
• Теслинов Андрей Георгиевич , доктор технических наук, профессор Международного института менеджмента ЛИНК, профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
• Чернявская Анна Георгиевна , кандидат педагогических наук, доцент, заместитель заведующего кафедрой методологии и дидактики бизнес-образования по научной работе Международного института менеджмента ЛИНК.
• Шувалова Светлана Олеговна , кандидат педагогических наук, директор муниципального образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Информационно-образовательный центр г. Рыбинска».
• Щенников Сергей Александрович , доктор педагогических наук, ректор Международного института менеджмента ЛИНК, вице-президент Ассоциации некоммерческих образовательных организаций регионов (АсНООР), член совета Российской ассоциации бизнес-образования (РАБО), член президиума Ассоциации негосударственных вузов (АНВУЗ), руководитель экспертного совета по дополнительному профессиональному и корпоративному обучению Комитета по образованию Государственной Думы РФ.

Приложение 2

Основные понятия

Перечисленные ниже понятия используются в тексте настоящей Концепции с заданным основным значением, что не исключает их уточнения в нормативных актах, разрабатываемых в развитие данной Концепции:

Культура – по определению философов Возрождения культура является средством формирования идеальной универсальной личности – всесторонне образованной, воспитанной, благотворно влияющей на развитие наук и искусств, содействующей укреплению государства.

Согласно БСЭ культура – это «Исторически определённый уровень развития общества и человека, выраженный в типах и формах организации жизни и деятельности людей, а также в создаваемых ими материальных и духовных ценностях».

В широком понимании (СЭС, 1987 г.) культура включает в себя предметные результаты деятельности людей (машины, сооружения, результаты познания, произведения искусства, нормы морали и права и т.д.), а также человеческие силы и способности, реализуемые в деятельности (знания, умения, навыки, уровень интеллекта, нравственного и эстетического развития, мировоззрение, способы и формы общения людей).

Профессиональная культура – интегративное понятие, отражающее достигнутый в трудовой деятельности уровень мастерства; означает творчески-созидательное отношение к труду, способность к принятию решений и их оценки одновременно с двух позиций – конкретно-технологической и социокультурной; формируется на основе конструктивного объединения профессиональной и социальной компетентности .

Образование – единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. Образование является процессом передачи и освоения социально-культурного опыта, ориентированным на формирование комплекса способностей личности к самостоятельному развитию.

Воспитание – деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.

Обучение – целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

Образовательная программа – комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.

Дополнительное образование – вид образования, которое направлено на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.

Образовательная деятельность – деятельность по реализации образовательных программ.

Образовательная организация – организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Организация, осуществляющая обучение – юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность – образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение.

Педагогический работник – физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

Направленность (профиль) образования – ориентация образовательной программы на конкретные области знания и (или) виды деятельности, определяющая ее предметно-тематическое содержание, преобладающие виды учебной деятельности обучающегося и требования к результатам освоения образовательной программы.

Качество образования – комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы.

Отношения в сфере образования – совокупность общественных отношений по реализации права граждан на образование, целью которых является освоение обучающимися содержания образовательных программ (образовательные отношения), и общественных отношений, которые связаны с образовательными отношениями и целью которых является создание условий для реализации прав граждан на образование.

Участники образовательных отношений – обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Участники отношений в сфере образования – участники образовательных отношений и федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, работодатели и их объединения.

Общее образование – совокупность учреждений и образовательных программ, ориентированных на систематическое обогащение знаний и умений, необходимых всем членам общества, безотносительно к роду и характеру их профессиональных занятий.

Неформальное образование – совокупность программ и курсов, по завершении которых у лица не появляется право заниматься профессиональной деятельностью по профилю пройденного курса или поступать в образовательные учреждения более высокого уровня.

Непрерывное образование – пожизненный стадиальный процесс освоения знаний и умений, сориентированный на поступательное обогащение творческого потенциала личности и ее духовного мира; состоит из трех основных этапов – социализация индивида (детское образование), подготовка к различным видам социальной деятельности (юношеское образование), личностное развитие в период взрослости (образование взрослых).

Образование взрослых – составная часть системы образования, преемственно обеспечивающая обогащение знаний и умений, приобретенных до вступления в сферу оплачиваемой трудовой деятельности.

Информальное образование – процесс формирования и обогащения установок, освоения новых знаний и умений, протекающий вне рамок системы образования как специфического социального института, т.е. в ходе повседневной жизнедеятельности человека через общение, чтение, посещение учреждений культуры, учение на своем опыте и опыте других. Не имеет атрибутов педагогической формы. Префикс «ин» употреблен в значении «без».

Просвещение – целенаправленный процесс информирования населения об имеющемся научном, профессиональном и социально-культурном опыте, рассчитанный как на целевые группы, так и на более широкую аудиторию, не предполагающий формализованного контроля за успешностью освоения сообщаемых сведений.

Просветительская деятельность – разновидность неформального образования, совокупность организаций и информационно-образовательных мероприятий по целенаправленному распространению научных знаний и иных социально значимых сведений, формирующих общую культуру человека, основы его мировоззрения и комплекс интеллектуальных способностей к компетентному действию (к практической деятельности «со знанием дела»).

Просветительская организация – некоммерческая организация, осуществляющая просветительскую деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Организация, осуществляющая просветительскую деятельность, – юридическое лицо, осуществляющее наряду с основной деятельностью просветительскую деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.

Просветительская программа – комплекс основных характеристик просветительского мероприятия (целевая аудитория, объем, содержание, планируемые результаты, форма контроля эффективности), организационно-технических условий и, при необходимости, форм реализации программы, которые представлены соответствующими методическими и оценочными материалами.

Просветительское мероприятие – совокупность организованных действий, направленных на распространение и разъяснение научных и профессиональных знаний, а также иных социально значимых сведений.

Работник сферы просвещения – физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных или договорных отношениях с просветительской организацией или организацией, осуществляющей просветительскую деятельность, и выполняет обязанности по разработке и (или) реализации просветительских программ.

Направленность просвещения – ориентация просветительской программы на конкретные области знания и (или) виды деятельности, определяющая ее предметно-тематическое содержание, преобладающие формы просветительской деятельности и требования к результатам реализации просветительской программы.

Качество просвещения – комплексная характеристика просветительской деятельности и реализации просветительских программ, выражающая степень их соответствия социальным задачам просветительских мероприятий и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется просветительская деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов просветительской программы.

Отношения в сфере просвещения – совокупность общественных отношений по реализации права граждан на просвещение.

Участники отношений в сфере просвещения – слушатели, родители (законные представители) несовершеннолетних слушателей, работники сферы просвещения и их представители, просветительские организации и организации, осуществляющие образовательную деятельность, органы государственной власти, муниципального управления и их представители, партнерские организации.

Пространство просвещения – интеллектуальная среда, интегрирующая культурную, социальную, образовательную, научную, профессиональную среды с целью развития просветительской деятельности.

Просветительский процесс – планируемый и организованный непрерывный процесс производства, передачи и получения информации в соответствии с целями и задачами просветительской деятельности.

Пропаганда – распространение и углубленное разъяснение каких-либо идей, учений, взглядов, знаний; идейное воздействие на широкие массы.

Контрпропаганда – распространение взглядов и идей, противоположных тем, которых придерживаются идеологические противники.

Информация – любые сведения, принимаемые и передаваемые, сохраняемые различными источниками, вся совокупность сведений об окружающем нас мире, о всевозможных протекающих в нем процессах, которые могут быть восприняты людьми, электронными машинами и другими информационными системами.

Экологичная информация – сведения, принимаемые и передаваемые, сохраняемые различными источниками:

• предназначенные для наиболее полной самореализации и развития человека как высшей гуманитарной и социальной сущности, совершенствования общества, устойчивого развития страны и всего человечества,
• помогающие человеку наиболее благоприятным образом строить свою жизнь, эффективно решать личные и общественные задачи, регулировать свое здоровье, развивать свой интеллект и способности,
• исключающие пропаганду социальной, расовой, национальной, религиозной, межгрупповой и межличностной ненависти и вражды, социального, расового, национального, религиозного, языкового, группового и личного превосходства,
• способствующие преодолению роста агрессии, нетерпимости, непродуктивного неприятия информации, отличающейся от собственного мнения.

Эффективность просвещения – оценочная категория, характеризующая результаты просветительской деятельности по критерию их соответствия поставленным социальным и (или) личным целям.

Приложение 3

Использование электронных каналов коммуникации для просвещения

Электронные средства коммуникации в современную эпоху становятся все разнообразнее и эффективнее. Особенно быстро они стали прогрессировать с созданием сети Интернет. Растет мощность вычислительных систем и каналов передачи информации. Это ведет к совершенствованию методов коммуникации с участниками процесса просвещения.

Возрастающая актуальность использования веб-технологий очевидно предусматривает использование таких форм просветительской деятельности, как видеоконференции, вебинары, просветительские порталы (сайты), размещение лекционной, печатной, игровой и другой просветительской информации для всеобщего доступа в Иинтернет с включением интерактивных средств коммуникации.

Преимущества использования современных веб-технологий в просветительской деятельности:

• обеспечение высокого уровня качества просветительской деятельности;
• формирование пространства просвещения, не ограниченного рамками конкретной аудитории, региона, города или страны, и системы коммуникации участников просветительской деятельности, сочетающей виртуальные и реальные формы взаимодействия;
• создание, поддержка и развитие централизованной системы управления просветительской деятельностью, включающей в себя разработанный интерактивный просветительский контент, систему интеграции существующих просветительских ресурсов, сервисы и инструменты для просветительской деятельности в сети, сеть площадок для онлайн-просвещения («пульт управления» просветительской деятельностью);
• работа экспертной площадки, обеспечивающей разработку и развитие концепции просветительской деятельности и соответствующую методологическую экспертную рефлексию;
• разработка и включение механизмов, обеспечивающих непосредственное участие заинтересованных сторон в реализации просветительского процесса.

Ниже дано описание некоторых основных возможностей для развития просветительской деятельности с опорой на современные веб-технологии.

Интернет-сайт (портал ) – компьютерная программа, подсоединенная к сети Интернет, имеющая собственный адрес (домен или IP-адрес) и обеспечивающая передачу данных другим адресатам. Все сайты в совокупности составляют Всемирную Интернет-сеть (World Wide Web). Веб-сайт является одним из основных инструментов электронной коммуникации. Сайт имеет страницы, на них размещаются файлы с контентом, которые для коммуникации с пользователем выводятся на монитор или иное мультимедийное устройство. Информация может представляться на сайте в различных видах: простые текстовые файлы, иллюстрации, видеоролики, таблицы данных, звуковое сопровождение, изображение с веб-камеры и т.д.

Вики – веб-сайт, структуру и содержание которого пользователи могут самостоятельно изменять с помощью инструментов, предоставляемых самим сайтом. Вики предлагает всем пользователям редактировать любую страницу или создавать новые страницы на вики-сайте без использования дополнительных программ. На базе данной технологии созданы уникальные справочные самообновляемые базы данных типа Википедии.

Электронное обучение (e-learning) – технология обучения, основанная на передаче учебных программ через Интернет в виде текстовых файлов, слайдов, иллюстраций, видеоизображений, звукового сопровождения и т.д. Для управления процессом обучения используется электронная учебная платформа (LMS) и, при необходимости, «электронный деканат». Файлы учебных курсов создаются в специальных форматах, например SCORM. Для контроля обучения используются тестовые программы.

Электронная книга – общее название группы узкоспециализированных компактных планшетных компьютерных устройств, предназначенных для отображения текстовой информации, представленной в электронном виде, например электронных книг. Дисплей этих устройств отражает свет и потребляет энергию только для формирования изображения (перевертывания страниц), за счет чего существенно увеличивается время автономной работы. В одном устройстве могут храниться сотни книг, оно легче книги, позволяет регулировать размер шрифта, текст может быть озвучен синтезатором речи. Для электронных книг используются специальные форматы файлов (EPUB, FB2, MOBI, DJVU, PDF). Ежегодно порядка миллиарда деревьев вырубается для производства книг и газет. Переход к электронным книгам может сохранить эти деревья.

Электронный журнал – аналог традиционного журнала, который размещается на веб-сайте. Размещенная на нем информация может быть доступна любому человеку в мире, имеющему доступ в Интернет. Нередко электронные журналы создаются на базе существующих периодических изданий.

Электронная библиотека – упорядоченная коллекция разнородных электронных документов, в том числе книг и журналов, снабженных средствами навигации и поиска. Может быть веб-сайтом, где постепенно накапливаются различные тексты. Форматы хранения размещаемых в электронных библиотеках произведений делятся на предназначенные для чтения текста онлайн и форматы и для скачивания на компьютер читателя. Проблема формирования электронных библиотек заключается в соблюдении авторских прав. В ряде стран для научного и образовательного использования создаются электронные библиотеки без разрешения авторов. Появляются электронные научные и образовательные библиотеки открытого доступа.

Поисковые системы – это автоматизированная система, предназначенная для поиска информации. Одно из наиболее известных применений поисковых систем - веб-сервисы для целевого поиска текстовой или графической информации по поисковым фразам во Всемирной паутине. Наиболее популярные в России поисковые системы – Гугл, Яндекс, Mail.ru, Рамблер. Существуют попытки фильтровать с помощью поисковых систем сайты антисоциальной направленности.

Социальная сеть – платформа, онлайн-сервис или веб-сайт, предназначенные для построения, отражения и организации социальных взаимоотношений в Интернете. Социальные сети являются мощным инструментом маркетинговых исследований, поскольку пользователи добровольно публикуют информацию о себе, своих взглядах, интересах, предпочтениях и т.д. Сети «затягивают» в общение пользователей, отнимают много времени, вытесняют реальное общение виртуальным, формируют «избыточность общения и информации» и Интернет зависимость. Однако они могут быть использованы и для целей просвещения.

Даже краткий обзор существующих электронных инструментов коммуникации показывает их разнообразие и возможности резко изменить инструментарий просвещения. Нет сомнения в том, что ассортимент таких средств будет расти в связи с общей закономерностью увеличения объема передаваемой информации. Одним из важнейших таких изменений будет нарастание объема видео-информации через Интернет.

Литература

1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. (с изм., внесенными Указами Президента РФ от 09.01.1996 №20, от 10.02.1996 №173, от 09.06.2001 №679, от 25.07.2003 №841, Федеральным конституционным законом от 25.03.2004 №1-ФКЗ) http://constrf.ru/skachat-krf
2. Путин В.В. Россия и меняющийся мир. – М.:, 2012 http://www.mn.ru/politics/78738
3. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. Указом Президента РФ 30.04.2012) http://base.garant.ru/70169264/
4. Концепция просветительской деятельности общероссийской общественной организации – общество «Знание» России с учетом «Основных направлений деятельности Общества «Знание» России на 2013–2017 годы» (принята ХVI съездом Общества «Знание» России) http://www.znanie.org/OZR/XVI/Concep.pdf
5. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы. Утв. распоряж. Правительства РФ от 29 дек. 2014 г. № 2765-р http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70736882/
6. Основные положения стратегии устойчивого развития России/Под ред. А.М. Шелехова (Комиссия Государственной Думы РФ по проблемам устойчивого развития). – М., 2002. – 161 с.
7. Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию. (Принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 года) http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/riodecl
8. Нестеров Л., Аширова Г. Национальное богатство и человеческий капитал// ВЭ. – 2003. – № 2.
9. Новое глобальное партнерство. Искоренение бедности и преобразование экономик посредством устойчивого развития. Отчет Группы высокого уровня по разработке повестки дня в области развития на период после 2015 года. United Nations Publications, 300 E 42nd Street, New York, NY 10017. 2013. http://www.un.org/ru/sg/management/hlp_report_ru.pdf
10. Орехов В.Д. Прогнозирование развития человечества с учетом фактора знания: Моногр. – Жуковский: МИМ ЛИНК, 2015. – 210 с. http://world-evolution.ru/monografiya/
11. Капица С.П. Парадоксы роста: законы глобального развития человечества. – М.: 2012. – C. 19.
12. Устав Общероссийской общественной организации – Общество «Знание» России – М.: 2013.
13. Устав Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество "Знание". – М.: 2016.
14. Концепция внешней политики Российской Федерации. – М.: 2013.
15. Лавров С.В. Историческая перспектива внешней политики России. – М.: 2016.
16. Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества. – М.: 2016.
17. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года http://zakonbase.ru/content/base/265665
18. Обоснование Российской концепции непрерывного образования взрослых. А.Г. Теслинов, В.В. Безлепкин, В.Л. Петров, С.А. Щенников – Жуковский, МИМ ЛИНК, 2014 г. – http://www.ou-link.ru/publ/link/2014rosconcep.html .
19. План действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года. Утв. распоряж. Правительства РФ от 18 дек. 2012 г. №2423-р http://docs.cntd.ru/document/902388109
20. Государственная программа: «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года». Утв. распоряж. Правительства РФ от 27 дек. 2010 г., № 2446-р. - http://base.garant.ru/55170341/
21. Чуркин Н.П. Государственная стратегия Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования. Российский промышленно-экологический форум. 9 нояб. 2015 г. http://rospromeco.com/novosti/
    28-analytic/expertnoe-mnenie/288-mnenie-10
22. Щенников С.А. Открытое дистанционное образование. – М.: Наука, 2002.

При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 № 79-рп и на основании конкурса, проведенного Союзом женщин России.

Жуковский - Ярославль
2016

УДК37(043) ББК70в6

Г61 Головчанов С.С., Окорокова Г.П.

Концепция просветительской деятельности «Просвещение для будущего» [Текст]: монография/ Ред.: В.Д. Орехов, Е.С. Комраков. – Жуковский: АНО ВО «Международный институт менеджмента ЛИНК», 2016. – 36 с.

Рецензенты

С.А. Бабуркин, доктор политических наук
Н.В. Клюева, доктор психологических наук

Список участников обсуждения Концепции приведен в Приложении 1.

• АНО ВО «Международный институт менеджмента ЛИНК», 2016 г.
• Российское общество Знание, 2016 г.

После революционных событий 1917 года Финляндия закрыла границы с Россией, и Н. К. Рерих с семьёй оказался отрезанным от Родины.

«Песнь о Шамбале. Танг-ла». 1943

В 1919 году, получив приглашение из Швеции, Николай Рерих едет с выставками по странам Скандинавии. В том же году едет в Лондон, рассчитывая отправиться в Индию. Вместе с женой вступает в основанное Е. П. Блаватской Теософское общество. Осенью того же года по приглашению С. П. Дягилева оформляет в Лондоне русские оперы на музыку М. П. Мусоргского и А. П. Бородина.

В 1920 году Н. К. Рериху приходит предложение от директора Чикагского института искусств организовать большое выставочное турне по 30 городам США. В числе 115 полотен художника экспонировались: «Сокровище ангелов» (1905), «Ангел последний» (1912), «Дочь викинга» (1917), «Зов солнца» (1918), «Экстаз» (1917), серии «Героика» и «Сны Востока» и др. Выставки имели большой успех. В Америке Рерихом были написаны серии картин «Санкта» (Святые), «Новая Мексика», «Сюита океана», «Мечты мудрости» и др.

В Америке Рерих заработал репутацию провидца, гуру и противника войны, в особенности среди зажиточных людей, которые предоставляли ему средства и даже строили для него музеи, один из которых до сих пор стоит в Нью-Йорке. За счёт предоставленных средств Рерих среди прочего основывает корпорацию «Белуха», которая вела борьбу за приобретение горнодобывающей и земельной концессий в окрестностях горы Белухи на юго-западном Алтае. Также были основаны культурно-просветительские организации. В ноябре 1921 года в Нью-Йорке открылся Мастер-Институт объединённых искусств, главной целью которого было сближение народов через культуру и искусство. Определяя задачи Института, Рерих писал:

Искусство объединит человечество. Искусство едино и нераздельно. Искусство имеет много ветвей, но корень един… Каждый чувствует истину красоты. Для всех должны быть открыты врата священного источника. Свет искусства озарит бесчисленные сердца новой любовью. Сперва бессознательно придёт это чувство, но после оно очистит все человеческое сознание. Сколько молодых сердец ищут что-то прекрасное и истинное. Дайте же им это. Дайте искусство народу, куда оно принадлежит.

- Рерих Н. К. Об искусстве

Почти одновременно с Институтом объединённых искусств в Чикаго было учреждено объединение художников «Cor Ardens» («Пылающие сердца»), а в 1922 году возник Международный культурный центр «Corona Mundi» («Венец Мира»). В ноябре 1923 года открылся нью-йоркский музей Николая Рериха, содержащий большую коллекцию картин художника.

Спиритические сеансы. «Автоматическое письмо»

В светской среде Петербурга было распространено увлечение спиритизмом , и уже с 1900 года Николай Рерих участвовал в спиритических опытах. С весны 1920 года вся семья Рерихов была всецело поглощена спиритическими сеансами , у них в доме часто устраивались спиритические сеансы, на которые приглашались друзья и высокопоставленные сановники. Осваивался метод «автоматического письма» , под которым в оккультно-мистической практике подразумевается контакт с некоторым духом, при котором сам человек находится в медитативно-полубессознательном состоянии, а карандаш пишет сам по себе, исполняя волю духа, вышедшего на «контакт».

Непосредственные записи методом автоматического письма делал главным образом Н. К. Рерих, а отчасти и его сын Юрий. Рерих сделал в трансе серию карандашных портретов, на которых изображены восточные Учителя - Будда, Лао-цзы, Сестра Ориола, Учитель Рерихов Аллал-Минг и другие. Статья Рериха «О свободе передвижения предметов искусства» дана автоматическим письмом.

Вот как описывает В. А. Шибаев (впоследствии секретарь Рериха) их первый совместный спиритический сеанс :

Я был приглашен к художнику академику Н. К. Рериху вечером 2 июня 1920 года и, как обыкновенно, сидел с его сыном в комнате последнего, разговаривая о разных научных темах. Я не знал, что рядом Николай Константинович и его супруга вместе с младшим сыном занимались спиритическими опытами. Я также не знал, что они спрашивали своих руководителей позволить мне вступить в кружок. Но заручившись положительным ответом, меня попросили войти и сесть за столик. В комнате был полный свет, и я ясно видел, что всякая возможность обмана была исключена. Столик нервно вздрагивал и подскакивал, и когда его спросили, кто это (был условный стук: раз - да; два раза - нет; три раза - усиленное да), не Учителя ли, - то столик подскочил и ударил раз. Потом было последовательное сообщение букв. А именно, один из присутствующих называл в беспрерывном порядке алфавит и, когда буква была произнесена, то последовал стук. Так было собрано несколько фраз.

О спиритических сеансах Рерихов известно также из их внутрисемейной переписки и дневниковых записей, где есть свидетельства того, что на сеансах со столом Рерихи вызывали души умерших людей.

Во время спиритических сеансов «столоверчения», которые не были самоцелью , Рерихи пытались установить контакт с Учителями (Махатмами), что, по их представлению, им удалось сделать со второй половины 1921 года. Позже Рерихи стали запрещать своему окружению использовать спиритические сеансы, а для визуализации своих собеседников и для их слышания семье Рерихов уже не нужна была помощь стола. Некоторые исследователи считают, что имели место реальные встречи Рерихов с Махатмами, действительное существование которых считается наукой недоказанным.

По мнению некоторых советских исследователей у Рериха после посещения спиритических сеансов выработалось резко отрицательное отношение к спиритизму, и мировоззрение Рериха не имеет корней в оккультно-спиритических «откровениях». Сам Рерих себя мистиком не считал (так же как и некоторые его сотрудники) , полагая, что стремление к «познаванию тончайших энергий» является не мистицизмом, а поиском истины.

Слияние буддизма с коммунизмом. «Махатма Ленин»

После октябрьской революции Рерих стоял в открытой оппозиции к Советской власти, писал обличительные статьи в эмигрантской прессе. Однако вскоре его взгляды неожиданно переменились, и большевики оказались в разряде идеологических союзников Рериха. Осенью 1924-го года он отправился из Америки в Европу, где посетил представительство СССР в Берлине, встретился с полпредом Н. Н. Крестинским и затем - с его помощником Г. А. Астаховым.

Идеологическая близость к коммунизму проявилась у Рерихов в литературе. Монгольское издание «Общины» (1926), одной из книг Агни-Йоги, содержало частые упоминания о Ленине и проводились параллели между коммунистической общиной и буддийской. Впоследствии, когда Рерихи вновь отвернулись от коммунизма, все абзацы о Ленине были исключены из рижского переиздания книги в 1936 году. Например, в параграфе 64 «Общины» 1936 года уже нет тех слов, которые были в издании 1926 года: «Появление Ленина примите как знак чуткости Космоса» .

В Хотане у Рерихов появилось знаменитое письмо Махатм для передачи Советскому правительству и ларец с гималайской землёй на могилу «Махатмы Ленина». Все дары Рерих вручил лично наркому Чичерину в июне 1926 года, а тот передал их в Институт Ленина. Также в Хотане 5 октября 1925 года художник задумал картину «Гора Ленина», которая хранится сейчас в Нижегородском музее изобразительных искусств. На картине чётко прорисован легко узнаваемый образ Ленина. Позже Рерих переименовал картину в «Явление срока», однако в Москве она фигурировала под своим первоначальным названием, о чем в дарственной Рерих собственной рукой написал: «Гора Ленина».

Гора Ленина высится конусом между двух крыльев белого хребта. Лама шепчет: «Ленин не был против истинного буддизма»

Из рукописи экспедиционного дневника Н. К. Рериха «Алтай-Гималаи», сохранившегося в архиве Внешней политики РФ (Москва), запись от 02.10.1925.

Наркому просвещения А. В. Луначарскому Рерих передал картины серии «Майтрейя», которые не принял ни один советский музей, так как художественная комиссия посчитала их некоммунистическими и декадентскими, и они долгое время висели на даче у А. М. Горького.

Лекция 1

Сущность и этапы развития сельскохозяйственной в России и зарубежных странах.

1. Роль информационно-консультационной службы в развитии сельского хозяйства.

Сегодня многие ученые и практики связывают свои надежды на выход аграрного сектора экономики из длительного и глубокого кризиса с созданием и эффективной деятельностью информационно-консультационной службы (ИКС).

По официальным данным ИКС возникла в середине Х1Х века в Ирландии и Великобритании.

Целью ИКС в то время было системное обучение жителей села и вовлечение их в активную общественную жизнь.

За время своего существования в этих странах ИКС прошла длительный и сложный путь развития.

Итогом этого стало создание сложной по структуре и монофункциональной организации.

В России также были попытки создания подобной службы, даже раньше, чем в Великобритании.

Ее создателем и идеологом был известный русский ученый-экономист Александр Владимирович Чаянов (1888-1937).

Он считал, что такая служба должна была обеспечить:

Техническое,

Технологическое и

Социально-экономическое просвещение крестьян в России.

В зарубежной литературе при определении ИКС часто применяют термин «extention service» (расширение обслуживания) (распространение знаний) .

В разных странах информационная служба возникала, как правило, в неблагоприятные для экономики моменты, т.е. во время кризисов.

Именно в кризисные периоды общество активно занималось поисками путей выхода из кризиса и находило их в создании информационно-консультационной службы, которая становилась, если не панацеей разрешения кризиса, то действенным рычагом для улучшения ситуации.

В это же время в некоторых регионах начали осуществляться пилотные проекты по формированию ИКС, которые финансировались различными источниками:

Местными бюджетами,

Зарубежными грантами,

Кредитами международных финансовых организаций …

Большой вклад в создание информационно-консультационной службы для сельских товаропроизводителей России внесли проекты:

Всемирного Банка («Арис» - проект поддержки сельскохозяйственной реформы),

Европейского Союза (Тасис, Темпус-Тасис),

Британского Ноу-Хау Фонда (РЕАП) и другие.

Для того, чтобы ИКС в целом работала эффективно и выполняла возложенные на нее задачи, необходимо объединение всех этих, как правило, разрозненных проектов в рамках одной государственной программы, построенной на единой концепции и под общей единой методологией.

Таким образом – первейшей задачей является разработка и официальное закрепление соответствующими законодательными актами единой концепции, методологии и принципов работы ИКС.

Мировой опыт развития ИКС показывает, что эта деятельность оказывает положительный эффект не только на само сельскохозяйственное производство, но и на устойчивое развитие сельской местности в целом.

Важнейшие факторы, осложняющие процесс создания ИКС в России:

Недостаточная разработанность законодательной базы;

Отсутствие целенаправленной политики государства на поддержку консультационных служб,

Недостаток подготовленных (высококвалифицированных) кадров всех категорий и на всех уровнях.

Несмотря на это, процесс развития ИКС в России идет довольно высокими темпами и такие службы уже созданы практически во всех регионах, во всех субъектах РФ, где имеется достаточно развитое сельское хозяйство (Нижегородская служба ИКС, Воронежская, Бурятская).

Известно, что ни один проект, ни одна служба не сможет работать без профессионально подготовленных кадров и квалифицированных специалистов.

Консультант, как специалист высшей квалификации должен обладать:

Глубокими знаниями в своей профессиональной области,

Пользоваться современными инструментами сфере информационных технологий,

Уметь использовать методы прикладных исследований (математические, экономико-статистические…),

Владеть специальными навыками консультационной работы с клиентами.

Из этого следует, что подготовка квалифицированных консультантов должна проводиться по специальным образовательным программам.

1. Историческое развитие и типы информационно-консультационной деятельности в сельском хозяйстве.

Суть информационно-консультационной деятельности состоит в оказании нематериальной помощи людям в решении проблем, с которыми они не могут справиться самостоятельно.

В области сельского хозяйства информационно-консультационные службы, осуществляющие такого рода деятельность, являются частью системы получения и передачи сельскохозяйственных знаний и информации, необходимых для того, чтобы эффективно вести производство.

Информационно-консультационные службы в сельском хозяйстве не только могут быть, но и должны быть тесно связаны с сельскохозяйственной наукой, причем эта связь должна быть двусторонней.

Кроме того, сельскохозяйственная ИКС тесно связана с системой сельскохозяйственного среднего профессионально-технического и высшего образования.

Разные специалисты вкладывают разный смысл в термин «сельскохозяйственная информационно-консультационная служба».

Это зависит от их представления о целях и задачах этой службы.

В самом узком смысле цель «сельскохозяйственной информационно-консультационной службы» видят в распространении информации, помогающей увеличить эффективность конкретных производственных процессов.

В более широком смысле ее цель может состоять в увеличении эффективности хозяйственной деятельности и, следовательно, в увеличении уровня доходов сельских товаропроизводителей.

А в самой широкой интерпретации сельскохозяйственная информационно-консультационная служба призвана обеспечить непрерывное обучение взрослого сельскохозяйственного населения.

В число взрослого с/х населения которых входят:

Товаропроизводители,

Молодежь,

Местное сообщество,

Также ИКС должна обеспечить развитие сельского хозяйства или регионального сообщества.

Для более глубокого понимания таких существенных различий в целях и задачах ИКС необходимо обратиться к истории развития современных служб.

История развития сельскохозяйственной ИКС.

История развития ИКС начинается примерно с первой трети ХIХ века, когда в наиболее развитых странах Западной Европы началось широкое распространение демократических ценностей и идей просвещения и народничества.

Как следствие этого процесса появилось движение, объединившее лучших представителей всех слоев общества, которые стремились бескорыстно передать новейшие знания и умения представителям наиболее бедных и неразвитых слоев общества.

Движущей силой сельскохозяйственных служб стал катастрофический неурожай картофеля в Европе в 1845 году.

1) Просветительский этап в истории развития с/х службы.

Первая сельскохозяйственная служба появилась в Ирландии.

Неурожай картофеля вызвал в Ирландии особо серьезные последствия, так как картофель преобладал в рационе местного населения.

Наместник Ирландии граф Кларендон послал официальное письмо президенту Королевского сельскохозяйственного общества Ирландии (основанного в 1841г.). В письме говорилось о необходимости поиска и посылки странствующих лекторов в наиболее пострадавшие от неурожая районы.

Они должны были рассказывать и показывать мелким фермерам, как можно лучше выращивать картофель, а также другие виды корнеплодов.

Лекторы были найдены, подготовлены и направлены в указанные районы.

Эта система работала в течение 4-х лет.

Финансировалась она примерно наполовину землевладельцами и наполовину за счет благотворительных пожертвований.

Недостаток средств покрывало из своих фондов правительство.

Это было начало первого этапа развития ИКС, который можно назвать «просветительским».

В этот период (первая треть 19 в.) в Англии появился термин «extension», который обычно употреблялся в сочетании «университетская экстеншн» и понимался как распространение знаний преподавателями университетов.

Одним из первых это движение в 1840-х г.г. начал профессор Кембриджского университета Джеймс Стюарт.

В 1871г. Стюарт обратился к руководству Кембриджского университета с предложением организовать центры для чтения лекций населению под эгидой университета.

Кембридж утвердил систему таких центров в 1873г.

В 1876 году его примеру последовал Лондонский университет,

В 1878 году – Оксфордский.

К 1880-м годам это направление деятельности уже получило название «движение экстеншн».

Подобные движения охватили всю Западную Европу.

С середины 1850-х г.г. в Германии – сначала в Гессене и Западной Пруссии – появились странствующие лекторы, которые действовали под эгидой обществ по распространению с/х знаний.

Обычно такие лекторы в теплое время года ездили по хозяйствам и читали лекции и давали советы фермерам, а зимой преподавали сыновьям фермеров в сельскохозяйственных школах.

Лекторы, официально являлись представителями негосударственных обществ, но их работа стала финансироваться из государственной казны и советы лекторов были для фермеров бесплатными.

Как мы помним из истории России, подобное движение в России называлось «хождение в народ».

Идеи этого движения в дальнейшем повлияли на создание и развитие системы общественной агрономии, родоначальником которой был А.В.Чаянов.

Основные черты информационно-консультационной службы просветительского типа:

• Цель деятельности – улучшение условий труда и быта наиболее бедных и неразвитых слоев общества (в том числе людей, живущих в с/х местности) путем обучения (просвещения),
• Целевая группа – представители указанных слоев общества (наиболее бедных и неразвитых), понимающие свои проблемы и желающие активно участвовать в изменении ситуации (для сельской местности это – представители мелких, в основном натуральных хозяйств),
• В качестве «консультантов» выступало все общество в лице отдельных активных просвещенных граждан и благотворительных организаций,
• Организационно система строилась на базе «кружков знаний», универсальных образовательных учреждений и просветительских организаций,
• В качестве услуг предусматривалась только передача знаний путем обучения, другого рода услуги отсутствовали,
• Плата за обучение, как правило, не взималась или была минимальной.

Суть информационно- консультационной деятельности просветительского типа – развитие наиболее бедных и неразвитых слоев общества путем оказания благотворительной помощи представителям этих слоев в решении их проблем путем обучения.

Причины

Зарождения информационно-консультационной службы

В сельском хозяйстве как самостоятельной службы:

1. аграрный кризис конца Х1Х века:

который проходил в условиях промышленной революции, быстрого развития науки и техники и широкого использования их достижений во всех сферах человеческой деятельности, рост потребностей в сельскохозяйственном сырье и продовольственных товарах, с другой стороны стала особенно заметна отсталость патриархального сельскохозяйственного производства, тормозящая развитие других отраслей.

2. первая мировая война – проблема обеспечения продовольственной безопасности воюющей страны.

2) Службы академического типа.

В конце Х1Х в. начинается создание государственных или поддерживаемых государством структур информационно-консультационной службы в сельском хозяйстве таких стран как:

Великобритания,

В 1896 г. в Баварии была создана государственная служба для передачи сельскохозяйственных знаний.

В начале Х1Х в. в Шотландии были созданы три сельскохозяйственных колледжа, которые позднее были объединены в Шотландский сельскохозяйственный колледж..

Они финансировались Министерством сельского хозяйства Шотландии (т.е. государством).

Их цель была обеспечить обучение и консультирование фермеров

В 1914г. в США приняли акт Смита-Левера о создании кооперативной службы экстеншн (Cooperative Extension Service) под патронажем Министерства сельского хозяйства.

Преподавателями выступали сотрудники университетов.

Цель службы – помогать в распространении среди населения Соединенных Штатов полезной и практической информации в области:

• сельского хозяйства,
• экономики домашнего хозяйства и
• в области использования энергии, а также
• поощрять применение этой информации.

Такие службы получили название служб академического типа.

Основные черты служб академического типа:

• Цель – улучшение условий быта и повышение эффективности труда представителей сельского сообщества путем специального обучения, а также стимулирование (мотивирование) населения к проведению в жизнь этих улучшений,
• Целевая группа – местное (региональное) сельское сообщество, все без исключения его члены,
• Консультанты – профессиональные специалисты, сотрудники государственных организаций и учреждений,
• Организация службы строится на базе универсальных научно-образовательных учреждений и включает систему местных и региональных офисов по работе с клиентами, а также прикладных научных, лабораторных, племенных, санитарно-эпидемиологических и других учреждений,
• Клиенты службы являются активными участниками процесса создания и обмена знаниями, наличие постоянной обратной связи службы с клиентами.

Суть информационно-консультационной деятельности академического типа – развитие сельской местности (сельского сообщества) путем оказания государственной помощи жителям сельской местности в решении проблем развития путем обучения и консультирования.

Служба экстеншн – это служба, которая оказывает содействие сельским жителям в выявлении и анализе проблем, связанных с их деятельностью в сельской местности, формировании мнений, принятии и реализации решений путем предоставления им необходимой информации, обучения и стимулирования использования инноваций.

Профессор Ван ден Бан указывает на 3 основные функции информационно-консультационной службы, осуществляющей деятельность академического типа:

1. передача технологий в с/х для повышения устойчивости производства,
2. передача управленческих навыков и умений с целью мобилизовать и организовать взаимодействие производителей, их групп, отдельных сельских социальных групп и сельских сообществ в целом,
3. передача знаний, увеличение социального капитала и устойчивости сельского сообщества.

Особенности периода

Информационно-консультационной деятельности

Академического типа.

1. Однородность сельского населения – практически все оно было сельскохозяйственным населением – клиентами были люди, занятые в многопрофильных мелкотоварных хозяйствах.
2. ИКС академического типа осуществляла постоянный мониторинг проблем сельской местности и
3. выступала инициатором изменений, направленных на ее развитие, сохраняя при этом «просветительский дух» в своей работе.

Естественно задачи, стоящие перед ИКС, различались в зависимости от стран.

Задачи, возложенные на Национальную сельскохозяйственную консультационную службу (NAAS) Великобритании, зафиксированные в Сельскохозяйственном законе 1944 года:

• давать советы сельским товаропроизводителям, с тем, чтобы помочь им наиболее эффективно использовать имеющиеся ресурсы и повысить уровень жизни,
• в рамках консультационной деятельности взаимодействовать с организациями, связанными с сельским хозяйством (Национальный союз фермеров, Советы по сбыту продукции …),
• проводить исследовательскую работу по проблемам, с которыми сталкиваются сельские товаропроизводители, а также разрабатывать и применять на практике результаты научных исследований,
• давать советы Министру по техническим последствиям проводимой политики.

3) Информационно-консультационная деятельность консультационного типа.

3-й этап в развитии ИКС в сельском хозяйстве начался после 2-й мировой войны.

1. Развитие НТП привело к тому, что в сельском хозяйстве

наиболее развитых стран происходили процессы специализации и концентрации производства, повышение эффективности и интенсивности

производства. Т.е. сельское хозяйство достигло удовлетворительного уровня развития.

1. Одновременно происходило преобразование сельской местности,

изменялись сельские сообщества и люди, которые их составляли.

1. Теперь сельских товаропроизводителей надо было не учить, а

повышать их квалификацию, не выявлять и объяснять проблемы, а помогать в принятии решений по многочисленным и весьма специфическим вопросам.

В связи с этими изменениями поле деятельности государственных организаций в с/х сужается, центр интересов развития переносится в сферу региональной политики.

Целью государства становится поддержание функционирования рыночной системы в сельской местности, и одновременно максимальное снижение его поддержки отдельных групп производителей.

Место государства стали занимать негосударственные коммерческие организации, которые ведут информационно-консультационную деятельность консультационного типа . Начинает создаваться база и условия для приватизации служб просветительского типа.

Основные черты

Информационно-консультационной службы

консультационного (консалтингового) типа:

• Цель – повышение эффективности работы отдельных предприятий путем предоставления им информации и консультационных услуг,
• Целевая группа – специализированные сельскохозяйственные предприятия,
• Передача знаний происходит путем специализированного обучения, профессионального консультирования, предоставления научно-обоснованной информации,
• Организационно информационно-консультационная служба строится на базе организаций любого рода, имеющих возможность предоставлять профессиональные информационно-консультационные услуги,
• В роли консультантов выступают профессионально подготовленные специалисты,
• Предоставляется интегрированный набор платных услуг.

Суть информационно-консультационной деятельности консультационного (консалтингового) типа – оказание помощи сельским товаропроизводителям в принятии решений путем предоставления информации и консультирования.

Решение проблем клиентов происходит путем:

Предоставления информации,

Повышения его квалификации в принятии решений,

А также путем проведения специальных научных исследований.

Такую помощь могут оказывать как государственные, так и частные организации.

Если речь идет о повышении эффективности отраслей сельского хозяйства в целом и проведении мероприятий государственной аграрной политики, возможно предоставление информации и консультаций всем предприятиям на полностью или частично бесплатной основе (за счет средств госбюджета).

Услуги информационно-консультационной службы консалтингового типа могут быть как платные, так и бесплатные.

В Англии, родине движения «экстеншн», государственная сельскохозяйственная информационно-консультационная служба АDAS была приватизирована одной из 1-х в мире (в 1987г) и соответственно прекратила свое существование в качестве службы экстеншн в общепринятом значении этого понятия.

4) Служба интеграционного типа.

Дальнейшее развитие ИКС связано с углублением разделения труда.

Развитие процессов разделения труда в любом виде деятельности при водит к тому, что отдельные виды производственной деятельности становятся все более узконаправленными.

Для того, чтобы эффективно ими заниматься необходимы все более глубокие узкоспециализированные знания и умения.

У работников конкретных предприятий этих знаний и умений зачастую не хватает. На предприятиях появляются виды деятельности, которые осуществляются с недостаточной эффективностью и своими силами предприятие, как правило, самостоятельно с ними справиться не может ни путем изменения внутрихозяйственных отношений, ни путем дополнительного обучения и консультирования, а вложение дополнительных средств в решение этих проблем зачастую экономически нецелесообразно.

Выбор представляется в резком уменьшении такого вида деятельности или полного отказа от него (что обычно невозможно), либо воспользоваться услугами внешней организации.

В этом случае предприятие передает отдельные виды внутрихозяйственной деятельности (например, ведение бухгалтерии, ведение статистической и прочей отчетности, поддержку информационных систем и т.п.) в управление внешней организации, которая обеспечит более высокую эффективности и качество этой работы.

Такое явление в современной литературе получило название «аутсорсинг (outsoursing)». (внешний источник, ресурс).

Несмотря на кажущуюся новизну аутсорсинг явление в мире далеко не

С 20-х годов ХХ века Датская информационно-консультационная служба оказывала помощь фермерам в ведении бухгалтерской отчетности.

В современных условиях аутсорсинг приобретает особое значение.

В соответствии с западными источниками объем этих услуг ежегодно растет и аутсорсинг не основных функций признан важной стратегией роста.

Эти процессы привели к появление в сельском хозяйстве вида информационно-консультационной службы, которая может быть названа службой интеграционного типа.

Основные черты

Информационно-консультационной службы

Интеграционного типа.

• Цель – повышение эффективности работы предприятия-клиента путем принятия на себя управления некоторыми вспомогательными видами непроизводственной деятельности данного предприятия,
• Основная целевая группа – высокоспециализированные сельскохозяйственные предприятия,
• Передачи навыков и умений – не происходит,
• Организационно информационно-консультационная служба строится на базе частных предприятий, союзов, кооперативов и т.д.
• Узкоспециализированный распределенный набор услуг (shared services).

Суть информационно-консультационной службы интеграционного типа – оказание помощи сельским товаропроизводителям в решении проблем путем участия в разделении труда.

Необходимо еще раз уточнить.

Речь идет о выполнении только вспомогательных функций. (не производство, сбыт …)

Консультационной фирме могут быть переданы:

Подготовка и проверка финансовой отчетности,

Финансовый анализ хозяйственной деятельности,

Анализ экономической конъюнктуры,

Прогнозирование,

Вопросы финансовой стратегии…

4 типа информационно- консультационной службы в процессе развития не заменяли друг друга и не существовали совершенно отдельно.

ЛЕКЦИЯ 2

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И ИПРИНЦИПЫ

ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.

4 основных типа информационно-консультационной деятельности (просветительский, академический, консультационный, интеграционный) включают в себя различные ее виды.

Консультанты ФАО и Всемирного банка выделяют следующие виды информационно-консультационной деятельности в сельском хозяйстве:

1. Агентский – этот вид ИК деятельности основан на систематическом посещении хозяйств, анализе ситуации и результатов деятельности их работников с целью выявления проблем, формирования отношений и общественно-значимых мнений, а также мотивирования сельских товаропроизводителей.

1. Адаптационный –вид ИКД, основанный на разработке (адаптации) и внедрении системы ведения хозяйства (производства) в данной зоне или на предприятии.

Цель деятельности – увеличение количества внедренных современных

Производственных систем.

1. Аутсорсинг – принятие ИКС на себя выполнения ряда вспомогательных управленческих функций в хозяйстве клиента. Цель деятельности – повышение эффективности выполнения основных производственных функций клиентом на предприятии за счет передачи выполнения вспомогательных управленческих функций внешней организации.

1. Инновационный вид ИКД основан на разработке и реализации прикладных научных исследований мероприятий, приводящих к комплексным изменениям в образе хозяйствования и/или образа жизни населения.

1. Информационный вид деятельности основан на распространении информации, имеющей отношение к государственной политике, а также распространение рыночной информации. Цель деятельности – увеличение информированности клиентов (производителей, населения) об изменениях в государственной политике и ситуации на рынке и, как следствие, увеличение конкурентоспособности предприятий.
2. Консультационный – оказание помощи в принятии решений по конкретным проблемам конкретному клиенту.

Цель деятельности – увеличение устойчивости производства,

Повышение конкурентоспособности предприятия.

1. Образовательный вид ИКД основан на проведении общеразвивающего и профессионального обучения.

Цель деятельности – повышение уровня образования, в том числе и

Профессионального, сельского населения.

1. Партиципативный (кооперирующий) вид – предусматривает добровольное вовлечение товаропроизводителей в процесс взаимного общения, обмена мнениями и опытом, создания объединений.

Цель деятельности – выявление и распространения знаний и

Опыта, самостоятельно приобретенных товаропроизводителями,

Формирование общественных или производственных объединений

1. Тренинговый (обучение и посещение) вид ИКД – целенаправленное обучение сельских товаропроизводителей и посещение их хозяйств для проверки правильности использования полученных знаний и умений.

Цель деятельности – увеличение урожайности культур (объема

Производства продукции) в хозяйствах, охваченных программой

Обучения.

Каждая отдельная сельскохозяйственная ИКС может одновременно проводить несколько видов деятельности.

Это зависит от подхода к организации службы, который выбран при ее создании.

Структура и задачи службы уточняются в зависимости от:

Масштаба и сложности проблем целевой группы клиентов,

От круга политических задач и других функций, возлагаемых на службу,

Возможностей выполнения общественных задач вне системы информационно-консультационного обслуживания,

Наличия ресурсов,

Возможностей обеспечения финансовой устойчивости службы и др.

Каждому из перечисленных видов ИКД в сельском хозяйстве соответствует свой комплекс форм и методов работы.

Организационная (организационно-правовая) форма службы зависит от:

Ситуации в регионе,

Целей государственной и местной политики,

Типа и вида ИКД.

Существует ряд принципов ИКД, соблюдение которых обязательно для любой ИКС, независимо от типа и вида.

ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ ИКС.

• Открытость – информационно-консультационная помощь должна быть оказана любому человеку, который обращается за помощью и является представителем целевой группы,
• Гуманитарность – служба оказывает помощь людям, а не хозяйствам,
• Независимость, объективность и научность – информации и рекомендаций, распространяемых службой,
• Конфиденциальность в отношениях с клиентом,
• Адекватность – работа службы должна соответствовать ситуации в регионе и возможностям клиентов, она применяет методы работы и технологии, привязанные к конкретной местности,
• Наличие устойчивой обратной связи с клиентами (населением),
• Достижение целей службы должно проходить в рамках государственной политики и не противоречить ей,
• Работа службы должна быть построена таким образом, чтобы она имела способность гибко реагировать на изменение государственной и местной политики и потребностей сельских товаропроизводителей и жителей,
• Постоянное взаимодействие с другими организациями, занимающимися развитием местности,
• Предотвращение и управление конфликтами интересов, возникающими в результате изменений, вызванных деятельностью службы.

Для создания благоприятных условий развития ИКС в сельском хозяйстве необходимо:

Во-первых, стремление правительства оказывать содействие сельскому хозяйству и сельскохозяйственной ИКС.

Экономические меры поддержки должны сочетаться с созданием благоприятных экономических и институциональных условий развития.

Во-вторых необходим институциональный плюрализм в развитии ИКС.

Для достижения успеха необходимо сочетание государственных, частных и добровольных инициатив.

В-третьих, необходимо учитывать, что развитие государственной сельскохозяйственной ИКС является длительным процессом и требует значительных инвестиций, чтобы эффективно функционировать. Окупаемость первоначальных инвестиций может произойти не менее, чем через 10-15 лет.

ЛЕКЦИЯ 3

ЗНАЧЕНИЕ И ВИДЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

С ФЕРМЕРСКИМИ И ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ.

Внешние связи ИКС имеют особое значение.

Организации

С которыми постоянно взаимодействует ИКС:

• Правительственные, государственные, административные, статистические и юридические организации и учреждения;
• Производственные сельскохозяйственные и агропромышленные предприятия, кооперативы, объединения, АО;
• Коммерческие предприятия по продаже сельхозтехники, удобрений, ядохимикатов, кормов, семян;
• Оптовые рынки по закупкам сельхозпродукции, аукционы, биржи;
• Перерабатывающие предприятия;
• Научные и учебные заведения, опытные станции;
• Ярмарки и выставки;
• Банки, кредитные, страховые и налоговые организации;
• Коммунальные организации и учреждения;
• Вычислительные центры федерального, областного и районного уровней,
• Центральные и местные с/х библиотеки;
• Организации культуры, дошкольного и школьного образования, трудоустройства;
• Органы и средства массовой информации (газеты, журналы, радио, телевидение);
• Передовые хозяйства и фермы.

1. Связи ИКС с правительственными, административными и финансовыми органами.

Непосредственно этими органами производится полное или частичное финансирование ИКС

Без их финансовой поддержки служба не сможет эффективно функционировать.

Через сотрудников региональной и местной администрации специалисты ИКС постоянно получают информацию об аграрной политике, мероприятиях правительственных органов по поддержке сельхозпроизводителей, выделении кредитов под программы развития сельского хозяйства, если таковые имеются.

1. В США в практике ИКД имеется модель Land-grant университетов.

В этой модели базой для основных подразделений ИКС являются высшие учебные и научные заведения.

Это происходит потому, что университеты и научно-исследовательские институты, как правило, обладают мощной материально-технической и экспериментальной базой, высококвалифицированными кадрами консультантов и экспертов, способных оказывать информационные и консультационные услуги высокого качества.

Связь ИКС с научными учреждениями способствует ускорению внедрения научных достижений в практику.

Ученые, работая совместно со специалистами ИКС:

Больше занимаются тематикой, необходимой товаропроизводителям,

Ответственнее подходят к результатам своих разработок.

Затраты на науку остаются неэффективными, если между ученым и товаропроизводителем не будет посредника в лице ИКС или другой подобной службы.

Одной из главных задач ИКС должно быть совершенствование механизма ускорения передачи науки потребителю, выявление потенциальных потребителей научной продукции.

1. Отношения ИКС с рынками, коммерческими организациям

Должны строиться на постоянной основе.

Мониторинг цен на с\х продукты,

постоянный сбор другой информации о рынке продукции,

ее анализ,

обработка и распространение среди товаропроизводителей

являются одной из важнейших функций ИКС.

1. Естественно важное значение имеет связь товаропроизводителей с

поставщиками сельхозтехники, оборудования, удобрений, ядохимикатов, семян, кормов, стройматериалов и т.д.

1. Работники с/х постоянно испытывают информационный голод.

Переход от административного к индикативному планированию и управлению в АПК требует от товаропроизводителя самостоятельного принятия управленческих решений практически по всем вопросам его производственной и коммерческой деятельности.

Чтобы принять верное решение (например, какую отрасль развивать дальше, а от какой лучше отказаться, что производить в следующем году) необходимо располагать большим объемом достоверной информации о рынке.

Надо знать где, под какой % и на какой срок можно взять кредит для реализации инвестиционного проекта.

Без консультации со специалистами ИКС это под силу далеко не каждому.

С другой стороны, сама ИКС может оказать такую помощь, если ее сотрудники не только владеют аппаратом инвестиционного проектирования и бизнес-планирования, но и имеют хорошие связи с банками и инвестиционными фондами, а также владеют информацией финансовых рынков.

1. Нельзя недооценивать поддержание контактов ИКС со средствами

массовой информации (СМИ).

С одной стороны, газеты, журналы, радио, телевидение являются для ИКС одним из основных источников информации,

С другой - средством для пропаганды новых знаний, рекламной деятельности и поддержания обратной связи с клиентами.

Специалисты ИКС выступают в СМИ по различным вопросам и проблемам, предлагая пути их решения, используют СМИ для информации товаропроизводителей о проводимых в районе или области мероприятиях.

1. С вычислительными центрами и библиотеками связь необходимо

поддерживать потому, что у них накоплен большой объем информации на электронных носителях, и эти базы данных постоянно обновляются и пополняются новой информацией.

Так в Центральной научной сельскохозяйственной библиотеке (ЦНСХБ) Росссельхозакадемии функционирует электронный каталог более, чем на 300 библиографических записей.

Пользователям предоставляется документация из мировых баз данных CABI, IFIS, AGROS на жестких дисках.

В Интернет на страницах ЦНСХБ (www.integrum.ru ) имеется в свободном доступе база данных AGROS объемом 700 тыс. документов.

В Главном Вычислительном Центре (ГВЦ) МСХП РФ имеется несколько баз данных по различным направлениям (www.gvc.aris.ru ).

1. Одна из основных функций ИКС заключается в оказании помощи

сельским товаропроизводителям – предприятиям и фермерским хозяйствам в вопросах формирования стратегии их развития.

Эта и часть других функций могут быть реализованы через различные организации сельских товаропроизводителей.

Собственные организации необходимы фермерам и с/х предприятиям для:

Представления их интересов в различных институтах власти,

Для участия в совместных мероприятиях производственной, коммерческой, политической, социальной и других видов деятельности.

ИКС следует оказывать помощь товаропроизводителям в создании и развитии местных и федеральных организаций такого рода.

В дальнейшем эти организации способны значительно облегчить работу самой ИКС со своими клиентами и будут служить каналами по распространению информации и знаний.

В мировой сельскохозяйственной практике накоплен большой опыт создания и функционирования подобных организаций.

Наибольшее распространение они имеют в странах Западной Европы, США, Канаде.

Несмотря на то, что в основном они еще довольно слабые, фермерские организации играют важную роль в развитии сельского хозяйства и во многих развивающихся странах.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Становление и развитие профессионального образования в зарубежных странах

Система профессионального образования, пройдя сложный и долгий путь своего становления, непрерывно обновляется и развивается.

Профессиональное образование - это целенаправленно организованный педагогический процесс профессионального обучения и воспитания.

Профессиональные образовательные учреждения создаются для реализации профессиональных образовательных программ начального, среднего и высшего профессионального образования. Начальное профессиональное образование имеет целью подготовку работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего образования. По отдельным профессиям оно может основываться на среднем (полном) общем образовании. Начальное профессиональное образование может быть получено в профессионально-технических и иных училищах.

Среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования. Оно может быть получено в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях - техникумах, училищах, колледжах) или на первой ступени образовательных учреждений высшего профессионального образования.

Высшее профессиональное образование имеет целью подготовку и переподготовку специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе среднего (полного) общего, среднего профессионального образования. Его можно получить в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (высших учебных заведениях) - университетах, академиях, институтах, колледжах. Лица, имеющие начальное и среднее профессиональное образование соответствующего профиля, могут получать высшее профессиональное образование по сокращенной, ускоренной программе.

Школы и высшие учебные заведения, как мировые образовательно-воспитательные системы, прошли многовековой путь исторического развития. С одной стороны, они оказывали значительное влияние на накопление, сохранение и прогресс культуры и общества в целом и, с другой стороны, на себе ощущали многообразие кардинальных перемен, происходивших в социуме, науке и культуре всех стран и народов.

Начальный период развития школы, высших учебных заведений и других образовательных институтов восходит к эпохе великих цивилизаций.

Возникновение школы пришлось на эпоху перехода от общинно-родового строя к социально-дифференцированному обществу. Несмотря на то, что древние цивилизации, как правило, существовали обособленно друг от друга, они руководствовались принципиально общими основами в сфере образования человека. По данным этнографии, дописьменный (рисунчатый) период завершился примерно к 3-му тысячелетию до н.э. и наметилось появление клинописной и иероглифической письменности как способов передачи информации.

Именно возникновение и развитие письменности выступило важнейшим фактором генезиса школы. Поскольку письмо становилось технически более сложным способом передачи информации, постольку оно требовало специального обучения.

Вторым фактором, обусловившим появление школ, послужило разделение деятельности человека на умственный и физический труд, а также усложнение характера последнего. Разделение труда повлекло за собой формирование различных специализаций и специальностей, в том числе профессии учителя и воспитателя. Определенный итог общественного развития выразился и в относительной самостоятельности школы от институтов церкви и государства. В первую очередь она утвердилась как школа письма. Ее цель заключалась в том, чтобы обучить умению читать и писать, или грамоте, отдельных представителей общества (аристократии, служителей культа, ремесленников и торговцев).

Семья, церковь и государство были средоточием образования в эпоху древнейших цивилизаций. Поэтому появляются школы разных видов: домашние, церковные, частные и государственные.

Первые учебные заведения, обучавшие грамоте, получили различные названия. Например, «домами табличек» назывались школы грамоты в древней Месопотамии, а в период расцвета Вавилонского государства они переросли в «дома знаний».

В Древнем Египте школы возникли как семейный институт, а в дальнейшем они стали появляться при храмах, дворцах царей и вельмож.

В Древней Индии появились сначала семейные школы и лесные школы (вокруг гуру-отшельника собирались его верные ученики; обучение проходило на свежем воздухе). В буддийскую эпоху возникли школы вед, обучение в которых носило светский и кастовый характер. В период возрождения индуизма в Индии (II-VI века) при храмах организуются два типа школ - начальная (толь) и yчебное заведение более высокого уровня (аграхар).

В Китае первые школы появились в 3-м тысячелетии до н.э. и назывались «сян» и «сюй».

В Римской империи оформились тривиальные школы, содержание образования которых представлял тривиум - грамматика, риторика, диалектика, и граматические школы - учебные заведения более высокой ступени, где обучали четырем предметам - арифметике, геометрии, астрономии, музыке, или квадривиуму. Тривиум и квадривиум составляли программу семи свободных искусств. В IV веке появились риторические школы, которые главным образом готовили ораторов и юристов для Римской империи.

Уже в начале I века христианская церковь стала организовывать собственные школы катехуменов. Впоследствии на их основе были созданы школы катехизиса, в дальнейшем трансформировавшиеся в кафедральные и епископальные школы.

В эпоху становления трехступенчатой системы образования в Византии появились грамматические школы (церковные и светские, частные и государственные). Грамматические школы содержательно обогащали программу семи свободных искусств.

В исламском мире сложились два уровня образования. Начальный ypoвень образования давали религиозные школы при мечетях, открываемые для детей ремесленников, торговцев, состоятельных крестьян. Второй уровень образования получали в просветительских кружках при мечетях (фикхах и каламах). Здесь изучали шариат (мусульманское право) и теологию, а также арабскую философию, риторику, логику, математику, астрономию, медицину. Кроме того существовали четыре типа школ начального и повышенного начального образования: школы Корана, персидские школы, школы персидского языка и Корана, арабские школы для взрослых.

В период средневековья (XIII-XIV век) из системы ученичества в Европе зародились цеховые и гильдейские школы, а также школы счета для детей торговцев и ремесленников, в которых обучение велось на родном языке. В это же время появились городские школы для мальчиков и девочек, где преподавание велось как на родном, так и латинском языках, и обучение имело прикладной характер (кроме латыни изучали арифметику, элементы делопроизводства, географию, технику, естественные науки). В процессе дифференциации городских школ выделились латинские школы, которые давали образование повышенного типа и служили как бы связующим звеном между начальным и высшим образованием. Например, во Франции такие школы получили название коллегий. С середины XV века коллегии организовывались при университетах. С течением времени они переросли в современные коллежи или общеобразовательные учебные учреждения.

Развитие западноевропейской школы в период с XV до первой трети XVII века тесно связано с переходом феодального общества к индустриальному. Данный переход оказал определенное влияние на формирование школ трех основных типов, соответственно ориентированных на элементарное, общее повышенное и высшее образование.

В католических и протестантских странах росло число городских школ начального обучения, учреждавшихся властями и религиозными общинами. Например, малые школы во Франции, угловые школы в Германии. Однако римско-католическая церковь отставала от протестантской в процессе организации элементарного обучения. Поэтому во всех католических приходах открывались воскресные школы для низших слоев населения и начальные учебные заведения для знати. А также создавались благочестивые школы для бедных.

На протяжении XV-XVII веков место учителя-священника в начальной школе постепенно занимает профессиональный педагог, получивший специальное образование и подготовку. В связи с этим изменяется социальное положение учителя. Раньше он жил на подношения от общины и прихожан. С конца XVI века труд учителя оплачивался общиной. Одновременно наметились улучшения в организации образовательного процесса: в классах появляются учебники и школьные доски.

К учебным заведениям повышенного общего образования XV-XVII вв. относили:

* городские (латинские) школы, гимназии (в Германии в Страсбурге, Гольдельберге и других городах);

* грамматические и публичные школы (в Англии в Винчестере, Итоне, Лондоне);

* коллежи (во Франции при Сорбонне и Наваррском университете, в Бордо, Вандоме, Меце, Шатийоне, Париже, Тулузе);

* школы иеронимитов (религиозная община братьев общей жизни);

* дворянские (дворцовые) школы (в Германии и Италии), школы иезуитов (в Вене, Риме, Париже).

В период с XVII по XVIII век в связи с возросшим влиянием светского образования основной формой обучения стала школа классического типа. В первую очередь классическая школа ориентировалась на изучение древних языков и литературы:

* в Германии - городская (латинская) школа (в дальнейшем - реальное училище) и гимназия;

* в Англии - грамматическая и публичная (пансионаты для детей элиты общества) школа;

* во Франции - коллеж и лицей;

* в США - грамматическая школа и академия.

В процессе развития школьного образования каждый тип обогащался и совершенствовался в педагогическом плане, а также приобретал национальные черты и особенности.

В XIX веке в Западной Европе и США были заложены законодательные основы школы. Таким образом, класс промышленной буржуазии, доминирующий в обществе, стремился упрочить свои позиции в перспективе будущего. В ведущих промышленных странах осуществлялось становление национальной системы школьного образования и расширение участия государства в педагогическом процессе (его управлении, во взаимоотношениях частной и общественной школы, в решении вопроса об отделении школы от церкви). В результате создавались государственные бюро, советы, департаменты, комитеты, министерства образования. Все учебные заведения подлежали государственному контролю. В течение XIX столетия осуществилась дифференциация на школы классического образца и современные. Таким образом, были организованы:

* неоклассическая гимназия, реальное училище и школа смешанного типа в Германии;

* муниципальные коллежи и лицеи во Франции;

* академии и дополнительные учебные заведения (high school ) в CШA.

В результате исторических школьных реформ в XX веке были укреплены основы обязательного бесплатного начального обучения и платного (за исключением США и Франции: в США действует государственная система бесплатного обучения до 16-18 лет, во Франции обучение в средней школе стало частично бесплатным с начала 1940-х годов) государственного среднего образования; сохранилась привилегия состоятельных слоев общества на полноценное и качественное образование; была расширена программа начального обучения; появились промежуточные типы школ, связующие начальное и среднее образование; была расширена программа естественнонаучного среднего образования.

В США в наше время реализуются два принципа организации школ: 8 лет обучения (начальное образование) + 4 года (среднее образование) и 6 лет (начальное) + 3 года (младшая средняя школа) + 3 года (старшая средняя школа, а также частные школы и элитные академии).

В Англии существуют два типа общеобразовательной школы - начальная (с 6 до 11 лет) и средняя (с 11 до 17 лет). Дети до 14 лет обучаются бесплатно.

К средним учебным заведениям относятся: грамматическая и публичная (элитная) школы для подготовки в университеты, современная школа для среднего класса британского общества, центральная школа с уклоном в профессионально-техническую подготовку.

Во Франции сложились две структуры начального образования: бесплатного обучения с 6 до 14 лет, с практическим уклоном, и платного обучения с 6 до 11 лет, с продолжением образования в средней школе. Средние учебные заведения - лицей, коллеж, частная школа (с 7-летним курсом обучения), открывают дорогу в университеты и высшие технические учебные заведения.

В Древней Греции был создан один из первых прообразов высшего учебного заведения. В IV веке до н.э. Платон организовал в роще близ Афин, посвященной Академу, философскую школу, которая получила название Академии.

Академия существовала более тысячи лет и была закрыта в 529 г. Аристотель создал при храме Аполлона Ликейского в Афинах другое учебное заведение - Ликей. В Ликее особое внимание уделялось изучению философии, физики, математики и другим наукам о природе. В исторической перспективе - это предшественник современного лицея.

В эллинскую эпоху (308-246 до н.э.). Птолемеем был основан Мусеум (от лат. Museum - место, посвященное Музам). В форме лекционных занятий там обучали основным наукам - математике, астрономии, филологии, естествознанию, медицине, истории. В Мусеуме преподавали Архимед, Евклид, Эратосфен. Именно Мусеум был самым значительным хранилищем книг и других культурных ценностей. В наши дни современный музей скорее выполняет вторую историческую функцию, несмотря на то, что в последние годы усиливается его образовательно-воспитательное значение.

Другими вариантами высших учебных институтов в Древней Греции были философские школы и эфебии (учебно-воспитательные заведения военно-спортивного профиля).

В 425 году в Константинополе была учреждена высшая школа - Аудиториум (от лат. audire - слушать), которая в IX веке именовалась «Магнавра» (Золотая палата). Школа находилась в полном подчинении императору и исключала любые возможности самоуправления. В качестве основных подструктур выступали кафедры различных наук. В начале обучение проходило на латинском и греческом языках, а с VII-VIII веков - исключительно на греческом языке.

В XV веке в программу обучения была возвращена латынь и включены новые, так называемые иностранные языки. В знаменитой школе, где был собран цвет преподавательской элиты, изучали античное наследие, метафизику, философию, богословие, медицину, музыку, историю, этику, политику, юриспруденцию. Занятия проводились в виде публичных диспутов. Большинство выпускников высшей школы были энциклопедически образованны и становились общественными и церковными деятелями. Например, Кирилл и Мефодий, создатели славянской письменности, в свое время учились в этой школе. Помимо Магнавры, в Константинополе действовали другие высшие школы: юридическая, медицинская, философская, патриаршия.

Почти одновременно в домах состоятельных и именитых граждан Византии стали складываться кружки-салоны - своеобразные домашние академии, которые объединяли людей вокруг интеллектуалов-меценатов и авторитетных философов. Их называли «школой всяческих добродетелей и эрудиции».

Церковь сыграла особую роль в развитии высшего образования. Например, монастырские высшие школы восходили к раннехристианской традиции.

В исламском мире появление Домов мудрости в Багдаде (в 800 году) стало примечательным событием в процессе развития просвещения. В Домах мудрости собирались крупные ученые и их ученики. Они дискутировали, читали и обсуждали литературные произведения, философские и научные сочинения и трактаты, готовили рукописи, читали лекции. В XI-XIII веке в Багдаде появились новые высшие учебные заведения - медресе. Медресе распространились по всему исламскому миру, но самым знаменитым было медресе Низамейи в Багдаде, открытое в 1067 году. В них получали как религиозное, так и светское образование.

Крупным культурным и образовательным центром исламского мира была мусульманская Испания (912-976 годы). Высшие школы Кордовы, Саламанки, Толедо, Севильи предлагали программы по всем отраслям знания - богословию, праву, математике, астрономии, истории и географии, грамматике и риторике, медицине и философии. Появившиеся на Востоке школы университетского типа (с лекционными залами, богатой библиотекой, научной школой, системой самоуправления) стали предшественниками средневековых университетов Европы. Образовательная практика исламского мира, в особенности арабская, значительно повлияла на развитие высшего образования в Европе.

Каждое новое высшее учебное заведение обязательно создавало свой устав и обретало статус среди других учебных заведений.

В Индии мусульмане получали высшее образование в медресе и монастырских учебных заведениях (даргаб).

В Китае в период «золотого века» (III-X век) появились учебные заведения университетского типа. В них выпускники получали ученую степень специалиста по пяти классическим трактатам Конфуция: «Книга перемен», «Книга этикета», «Весна и осень», «Книга поэзии», «Книга истории».

В Европе на протяжении XII-XV веков начинают появляться университеты. Однако в каждой стране этот процесс проходил по-разному. Как правило, система церковных школ выступала в качестве истока зарождения большинства университетов.

В конце XI - начале XII века ряд кафедральных и монастырских школ Европы превращаются в крупные учебные центры, которые затем стали называться университетами. Например, именно так возник Парижский университет (1200 год), который вырос из объединения богословской школы Сорбонны с медицинской и юридической школами. Подобным образом возникли университеты в Неаполе (1224 год), Оксфорде (1206 год), Кембридже (1231 год), Лиссабоне (1290 год).

Основание и права университета подтверждались привилегиями. Привилегии были особыми документами, которые закрепляли университетскую автономию (собственный суд, управление, право на присуждение ученых степеней, на освобождение студентов от военной службы). Сеть университетов в Европе расширялась довольно быстро. Если в XIII веке насчитывалось 19 университетов, то к XIV веку их число возросло до 44.

С самого начала церковь стремилась удержать университетское образование под своим влиянием. И в наше время Ватикан является официальным покровителем ряда университетов. Несмотря на данные обстоятельства, по своей организации, программе и методам обучения университеты раннего средневековья уже были альтернативой светского образования церковному. Университеты противопоставили схоластике деятельную интеллектуальную и духовную жизнь. Именно благодаря им духовный мир Европы стал намного богаче.

История первых университетов тесно связана с творчеством мыслителей, давших новый толчок к развитию культуры, науки и просвещения, - Р. Бэкона, Я. Гуса, А. Данте, Дж. Уинкли, Н. Коперника, Ф. Петрарки.

Первые университеты были весьма мобильны, поскольку их существенной чертой являлся, в известной мере, наднациональный и демократический характер. В случае угрозы эпидемии или войны университет мог перебраться в другой город или даже страну. А международные студенты и преподаватели объединялись в национальные землячества (нации, коллегии). Например, в Парижском университете насчитывалось 4 землячества: французское, пикардийское, английское и германское, а в Болонском университете - 17.

Во второй половине XIII века в университетах появились факультеты, или колледжи. Факультеты присуждали ученые степени - сначала бакалавра (после 3-7 лет успешной учебы под руководством профессора), а затем - магистра, доктора или лиценциата. Землячества и факультеты определяли жизнь первых университетов и совместно выбирали официального главу университета - pектора. Ректор обладал временными полномочиями, как правило, длившимися один год. Фактическая власть в университете принадлежала факультетам и землячествам. Однако такое положение вещей изменилось к концу XV века. Факультеты и землячества утратили былое влияние, и главные должностные лица университета стали назначаться властями.

Самые первые университеты имели всего несколько факультетов, однако их специализация постоянно углублялась. Например, Парижский университет славился преподаванием теологии и философии, Оксфордский - канонического права, Орлеанский - гражданского права, университеты Италии - римского права, университеты Испании - математики и естественных наук.

На протяжении веков, вплоть до конца XX века, сеть высших учебных заведений быстро расширяется, представляя сегодня широкий и разнообразный спектр специализаций.

Заключение

Можно выделить следующие основные тенденции развития профессионального образования за рубежом в ведущих странах:

количественный рост профессиональных образовательных учреждений и ученических (студенческих) мест в них;

гуманизация профессионального образования; ориентация на самостоятельную работу студентов;

развитие общественных форм управления профессиональным образованием: развитие попечительских советов, участие в управлении союзов работодателей и профессиональных союзов, профессиональных ассоциаций;

развитие независимых аттестационных организаций.

История развития начальной, средней и высшей школы не только продолжает традиции конкретной страны, но и входит в мировой опыт. Поэтому говорят как об общих тенденциях развития школы и высшего учебного заведения, так и о национальной системе образования определенной страны. В мире наблюдается стремление к интеграции усилий для повышения эффективности работы системы профессионального образования.

школа учебный образование аттестационный

Список литературы

1. Реан А.А., Бордовская Н.В., Розум С.И. Психология и педагогика: учебное пособие. - СПб.: Питер, 2008. - 432 с.: - ил.

2. Подласый И.П. Педагогика: учебник. - М.: Юрайт-Издат, 2009. - 540 с.

3. Сластенин В.А., Исаев И.Ф. Педагогика: учебник для студ. высш. учеб. завед. - 8-е изд., стер. - М.: - Академия, 2008. - 576 с.

4. Бордовская Н.В., Реан А.А. Педагогика: учебное пособие. - СПб.: Питер, 2008. - 304 с.

5. Столяренко Л.Д., Самыгин С.И. Психология и педагогика для технич. вузов: учебник. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. - 512 с.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Становление и развитие советской системы образования и науки в первые годы советской власти. Успехи и проблемы развития белорусской советской литературы. Архитектура и изобразительное искусство. Развитие театрально-музыкального искусства и кино Беларуси.

курсовая работа , добавлен 03.06.2011


Выявление предпосылок к возникновению книги в разных странах. Использование для письма глиняных табличек, папируса, пергамента, восковых дощечек. Изучение предусловий создания печатного станка. Становление и развитие книгопечатия в Республике Беларусь.

курсовая работа , добавлен 07.05.2014


Характеристика периода "смуты" в России, политические битвы, противостояния и раскол церкви. Развитие образования и образованности, появление первых школ. Книгопечатание, книги и зачатки научного знания, появление традиций барокко в литературе и театре.

реферат , добавлен 28.06.2010


Изучение влияния Великой революции на развитие культуры и искусства Европы. Основные черты творчества известных писателей и художников XIX века: Франсиско Гойи, Оноре Домье. Реалистические традиции в изобразительном искусстве, связанные с именем Г. Курбе.

доклад , добавлен 03.04.2012


Формирование русской академической школы и история развития академического образования в Европе. Особенности точного видения натуры, безупречного рисунка, развития композиционного мышления. Структура художественного образования в Академии художеств.

курсовая работа , добавлен 18.01.2014


Становление и значение русской культура в XVIII веке для потомков, процесс складывания нации. Наиболее известные имена деятелей науки и искусства того времени. Развитие образования и создание светской школы. Изменения, произошедшие в сфере культуры.

презентация , добавлен 29.05.2012


Языческие и христианские корни древнерусской культуры. Развитие письменности, системы образования, литературы, архитектуры и ремесел в Киевской Руси. Признание Москвы в качестве новой столицы. Углубление культурных связей со странами Западной Европы.

презентация , добавлен 05.12.2013


Просветительская миссия детских библиотек. Методы работы с детьми в специальных библиотеках в развитых странах. Анализ становления и развития библиотечного дела в зарубежных странах. Новые методы работы контексте наукоемких информационных технологий.

курсовая работа , добавлен 20.02.2014


Основные достижения культуры в духовной и общественной жизни, образовании и литературе Тверской губернии. Проведения реформ системы образования, развитие гимназий и ремесленных школ. Деятельность и творчество Исаака Ильича Левитана - мастера пейзажа.

реферат , добавлен 03.04.2011


Гомеровский период. Архаика. Классика: ранняя классика, высокая классика, поздняя классика. Эллинизм. Своеобразие исторического развития Древней Греции. Формирование средневекового искусства в Византии и странах Ближнего Востока.